書(shū)·法|李發(fā)文：土地管理法第六十六條

發(fā)布時(shí)間：2021-12-07 09:22 星期二

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)——法治網(wǎng)

當(dāng)書(shū)法遇上法律，會(huì)擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日?qǐng)?bào)社主辦、法報(bào)文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書(shū)·法”系列活動(dòng)正式啟動(dòng)。

“書(shū)·法”活動(dòng)旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開(kāi)一點(diǎn)腦洞、多花一點(diǎn)心思、多出一點(diǎn)力量、多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動(dòng)更多的人拿起筆來(lái)學(xué)法、寫(xiě)法，在不斷“書(shū)·法”過(guò)程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會(huì)弘揚(yáng)法治精神。

繼1600余位書(shū)法家參與書(shū)寫(xiě)《中華人民共和國(guó)民法典》全部1260條法條之后，法治日?qǐng)?bào)社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書(shū)畫(huà)研究會(huì)和北京昌平書(shū)法家協(xié)會(huì)，將筆端對(duì)準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。

精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。

土地管理法第六十六條　有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：

（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；

（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；

（三）因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

收回集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，依照雙方簽訂的書(shū)面合同辦理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

釋義：本條是關(guān)于對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)收回作出的規(guī)定，涉及的三種收回情形均涉及到農(nóng)村和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，不能任由土地所有權(quán)人任意行使，必須經(jīng)原批準(zhǔn)用地人民政府批準(zhǔn)后才能實(shí)施，沒(méi)有原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的，報(bào)縣、市人民政府批準(zhǔn)。第一種情形考慮到是為了公共利益的需要，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地使用權(quán)人的損失情況給予補(bǔ)償；第二、第三種情形屬于對(duì)違法使用土地和閑置、荒蕪?fù)恋匦袨榈奶幹?，?yīng)當(dāng)無(wú)償收回。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)嚴(yán)格受法律保護(hù)，原則上收回條件應(yīng)當(dāng)符合合同的約定，同時(shí)第三款也作出了保留性規(guī)定，即除發(fā)生合同約定的土地收回條件外，法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的條件一旦發(fā)生，土地所有權(quán)人也可以依法收回土地。

——自然資源部法規(guī)司肖子文