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公共法律服務體系建設蹄疾步穩(wěn)
——黨的十八大以來全面依法治國成就巡禮之一
發(fā)布時間:2020-11-16 08:09 星期一
來源:光明日報

光明日報記者 李睿宸

“您好,這里是天津市12348公共法律服務熱線,請問有什么可以幫您?”近日,在天津市公共法律服務熱線平臺,電話鈴聲像往常一樣不斷響起,多名值班律師正忙著為電話另一頭的市民提供法律服務。這樣的繁忙景象,是全國公共法律服務體系建設的一個縮影。

公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作。近年來,全國各級司法行政機關深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,加快建設覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,更好滿足人民群眾多層次、多領域、高品質(zhì)的法律服務需求。

讓公共法律服務抬頭能見、舉手能及、掃碼可得

“這里有專業(yè)的律師和工作人員為我提供服務,真是又方便、又貼心!”近日,在湖南省長沙市天心區(qū)公共法律服務中心,王女士咨詢完房屋繼承的相關事項,很快就辦完了繼承公證,如此高效便捷的法律服務讓王女士贊不絕口。

像長沙市天心區(qū)公共法律服務中心這樣,能免費提供法律服務的平臺早已融入了全國百姓的日常生活中。近年來,各地結(jié)合實際進行深入實踐探索,大力推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺的建設,讓公共法律服務抬頭能見、舉手能及、掃碼可得。

據(jù)統(tǒng)計,截至2019年年底,全國各地依托法律援助中心、司法所建成的公共法律服務中心(工作站)有4.1萬個,其中常駐法律服務人員8.1萬人,全國60多萬個村、社區(qū)還有專門配備的法律顧問。此外,公共法律服務熱線平臺也已全面聯(lián)通,在全國范圍內(nèi)撥打“12348”,均可免費獲得法律咨詢服務,熱線年接聽咨詢超過600萬條。同時,在中國法律服務網(wǎng)和各省法律服務網(wǎng)的基礎上,移動端的功能建設逐漸加強,讓百姓實現(xiàn)法律咨詢、事務辦理“掌上辦”“指尖辦”。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,公共法律服務正逐漸從線下走向線上,從實體服務擴展到數(shù)字服務、移動服務和智慧服務。

“交通事故、勞動工傷、婚姻家庭、民間借貸、房屋買賣……”市民只需要掃一掃二維碼,關注天津市西青區(qū)“法治西青”微信公眾號,足不出戶就能完成相關法律服務的智能咨詢。公眾號里的法律文書模塊還提供了這些法律業(yè)務的文本格式,只需動動手指,就能輕松搞定法律文書。

在今年應對新冠肺炎疫情的關鍵時期,很多居家的群眾碰到了法律難題需要咨詢,這也從客觀上加速并完善了智慧公共服務法律平臺的建設。

“疫情是不可抗力嗎?企業(yè)給員工降薪合法嗎?員工倘若感染新冠肺炎算是工傷嗎……”為及時解決人們的法律問題,除了在網(wǎng)站、微信、客戶端等線上途徑提供法律咨詢服務外,各地司法行政系統(tǒng)還創(chuàng)新運用視頻直播的形式,為企業(yè)和勞動者送上“法治課大禮包”。如廣東省湛江市司法局選派的村居法律顧問,用雷州話在手機微信視頻會議上為村民上法治網(wǎng)課,打通了疫情防控法治宣傳的最后一公里。

“菜單式”供給、“訂單式”服務,精準對接群眾法律需求

今年6月,困擾馮先生多日的行政復議糾紛終于在廣東省佛山市專職調(diào)解員的調(diào)解下成功解決,同樣享受到糾紛調(diào)解服務的還有佛山市民麥先生,經(jīng)過佛山信用調(diào)解委員會的努力,他也終于能分期拿到自己的貨款。

在佛山,“有困難就找人民調(diào)解委員會”已成為當?shù)匕傩盏墓沧R?!敖煌ㄊ鹿嗜嗣裾{(diào)解工作室”“治安糾紛人民調(diào)解工作室”“醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會”“物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會”“旅游糾紛人民調(diào)解委員會”……深入各行各業(yè)的調(diào)解工作室為百姓提供多元、精準、高效的一站式糾紛化解服務。

近年來,各地司法行政機關統(tǒng)籌法律咨詢、法律援助、公證、仲裁、人民調(diào)解、司法鑒定等公共法律服務資源,為百姓提供“菜單式”供給、“訂單式”服務。

“我在一家鞋廠上班,單位沒與我簽訂合同,現(xiàn)在要解雇我,我該怎么辦?”不久前,“粵省事”民生服務微信小程序收到這樣的一條法律咨詢,留言的廣東市民王先生只是在小程序中簡要填寫了相關信息,就有專業(yè)人員為他提供精準、專業(yè)的法律解答。

只有不斷了解群眾的法律需求,才能制定“適銷對路”的公共法律服務產(chǎn)品。僅以廣東省司法廳的統(tǒng)計為例,當?shù)厥忻竦姆勺稍兇蠖嗉性诤贤m紛、勞動糾紛、婚姻家庭與繼承、侵權(quán)責任糾紛等領域。為此,廣東省司法廳打造“粵省事”法律服務專區(qū)的15個場景式法律服務產(chǎn)品,使公共法律服務更加精準高效。

據(jù)統(tǒng)計,“粵省事”微信小程序的15個場景式法律服務產(chǎn)品上線9個月,已累計為群眾提供服務29.85萬次,帶動整個廣東法律服務網(wǎng)網(wǎng)絡平臺服務量同比增長143.19%,滿意度超過97%。

聚焦群眾關切,讓公共法律服務的陽光普照

2019年10月,12348青海法網(wǎng)藏漢雙語版開通運行,網(wǎng)站設置在線咨詢、律師預約、視頻服務等專區(qū),當?shù)氐哪羺^(qū)藏族群眾可24小時在線咨詢法律問題。記者了解到,線上預約的律師既懂藏語也懂法律,全天候提供服務,即使是在偏遠的牧區(qū),通過電腦端、手機端等多渠道遠程視頻窗口,藏族群眾也能獲得精準專業(yè)的公共法律服務。

在中國法律服務網(wǎng)的首頁,記者發(fā)現(xiàn)“農(nóng)民工·欠薪求助綠色通道”被放置在醒目位置。通過中國法律服務網(wǎng),被欠薪的農(nóng)民工能夠獲得法律咨詢、轉(zhuǎn)交法律援助申請等服務。此外,該綠色通道還建立了案件網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦平臺,與人社部建立案件協(xié)作處置機制,截至2019年,轉(zhuǎn)地方法援機構(gòu)辦案近600件,已幫助1.2萬名農(nóng)民工追回工資2500萬元。

近年來,為有效緩解公共法律服務發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,全國法律援助機構(gòu)以農(nóng)民工、殘疾人、未成年人、老年人、婦女等群體為重點服務對象,深入開展了“法援惠民生”系列活動。

其中,“法援惠民生 扶貧奔小康”的品牌活動,圍繞助力復工復產(chǎn)、助推脫貧攻堅、應援優(yōu)援增強群眾獲得感的三大主題,在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中主動作為,積極貢獻法援力量。據(jù)統(tǒng)計,2019年,全國法律援助機構(gòu)共組織辦理法律援助案件127萬余件,受援人近200萬人次,提供法律咨詢900余萬人次。

責任編輯:冀春雨
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