□ 優(yōu)化法治化營商環(huán)境
□ 本報記者 孫立昊洋 馬金順
□ 本報通訊員 秦韶華
從高新科技園區(qū)到?jīng)哄眹H港,從曲江池畔到秦創(chuàng)原總窗口,半導(dǎo)體車間光刻機(jī)精密運轉(zhuǎn)刷新“西安智造”速度,中歐班列長安號24小時往來暢通亞歐供應(yīng)鏈,沉浸式盛唐IP文旅街區(qū)綻放數(shù)字消費活力……
法治是最好的營商環(huán)境。近年來,陜西省西安市公安局緊盯發(fā)展所需、企業(yè)所盼、民心所向,全面推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制、打擊犯罪各項工作,以高水平安全服務(wù)重大戰(zhàn)略實施,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
清單管理
在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展中,公安機(jī)關(guān)應(yīng)該干什么、怎么干、如何取得突破?
西安公安立足主責(zé)主業(yè),突出“重實干、做實工、求實效”,通過制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作“三張清單”(即任務(wù)清單、問題清單、突破清單),對上述問題進(jìn)行了明確。
其中,“任務(wù)清單”涵蓋4個方面18項任務(wù),明確了優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)、推進(jìn)措施、完成時限和責(zé)任主體。西安公安印發(fā)《西安市公安局服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)及分工方案》,按照舉措、進(jìn)度、實效進(jìn)行考核評分,確保同向發(fā)力、同頻共振。
與此同時,西安公安充分發(fā)揮“警民網(wǎng)上心連心”平臺和“好差評”“進(jìn)建商”等機(jī)制作用,多渠道收集問題線索,結(jié)合上級督查反饋優(yōu)化營商環(huán)境問題,形成“問題清單”,針對性地制定整改措施。通過整改驗收、督導(dǎo)檢查、明察暗訪、企業(yè)群眾反饋,跟蹤問題整改實效,用實際行動把“問題清單”變成群眾“滿意清單”。
今年以來,全局“三長”社情民意“三本賬”共登記企業(yè)、群眾訴求15628件,已銷號14240件,公眾對社會治安的滿意度持續(xù)位列西安市八類民生測評指標(biāo)第一,對公安機(jī)關(guān)滿意度達(dá)98.1%。
聚焦企業(yè)經(jīng)營和群眾生活所需,西安公安找準(zhǔn)改革工作切入點,制定營商環(huán)境“突破清單”。如聚焦市場主體需求,推動特種行業(yè)許可備案、?;饭芾淼?0余項涉企事項全流程網(wǎng)上審批;圍繞人民群眾期盼,積極落實出入境證件補(bǔ)換發(fā)“全程網(wǎng)辦”等。
打防并舉
作為全省首家“涉企案件接報案中心”,西安市公安局西咸新區(qū)公安局藍(lán)盾護(hù)企站實現(xiàn)了涉企案件全流程辦理,與綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立前置對接窗口,打通政府部門間信息壁壘。中心成立以來,涉企投訴舉報同比下降26%,涉企執(zhí)法問題同比下降37%,受立案時間壓縮近40%,實現(xiàn)案件高效、精準(zhǔn)辦理。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平安全。西安公安始終聚焦影響發(fā)展安全、企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪,統(tǒng)籌開展破案攻堅、追贓挽損、“云端”打擊等工作,切實做到快速出警、快速立案、快速偵查。
在全力打擊犯罪的同時,公安機(jī)關(guān)注重追贓挽損工作。今年以來,西安公安分析研判犯罪線索1687條,偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件433起,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失約30億元。
針對企業(yè)重點關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)類案件,西安公安持續(xù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,以全市“線上線下”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)駐企工作站為前沿堡壘,打造“偵查、服務(wù)、防范”三位一體的“一站三前移”新型警務(wù)模式。截至目前,全市已建成以秦創(chuàng)原總窗口為代表的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)暖心警務(wù)會客廳2家、駐企工作站104個,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)市、區(qū)二級全覆蓋。
優(yōu)化服務(wù)
問計于企、問需于企,是西安公安優(yōu)化服務(wù)、凝聚警企共治合力的關(guān)鍵一招。
西安公安以企業(yè)需求為導(dǎo)向,積極推動服務(wù)前移,從“企業(yè)找上門”到“服務(wù)送上門”,實現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全力服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
日常工作中,全市各級公安機(jī)關(guān)注重收集企業(yè)和群眾反映的堵點難點問題,通過“進(jìn)建商”“聯(lián)訪解”“暖心警務(wù)會客廳”等打造“線上+線下”多元化溝通渠道;依托“三長”社情民意“三本賬”閉環(huán)落實企業(yè)群眾意見建議、利益訴求、投訴舉報;通過對重點建設(shè)項目安保工作推行三級包抓機(jī)制,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;通過搭建警民網(wǎng)上“心連心”平臺,進(jìn)一步暢通企業(yè)、群眾意見訴求表達(dá)渠道,拓寬公安服務(wù)途徑。
今年以來,西安公安深入推進(jìn)預(yù)防警務(wù),集中要素資源,靶向施策用力,實施一系列警企共治措施,切實解決企業(yè)、群眾實際困難,公眾對公安機(jī)關(guān)的滿意度連年上升。
創(chuàng)新探索
為更好地滿足群眾對公安政務(wù)服務(wù)的需求,西安公安積極探索創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化舉措,深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“一所通辦”改革,建成派出所綜合服務(wù)室153個,打造公安政務(wù)服務(wù)“15分鐘便民圈”。
隨著警務(wù)資源不斷向基層下沉,“一所通辦”網(wǎng)點持續(xù)增多,群眾、企業(yè)辦事效率大幅提高。截至目前,全局已累計為群眾、企業(yè)辦理業(yè)務(wù)150萬余件。
西安公安堅持改革破題,簡化企業(yè)辦事流程,通過完善制度、科技賦能,構(gòu)建起規(guī)范化、高效化的執(zhí)法服務(wù)體系,為企業(yè)提供實實在在的便利。
除此之外,西安公安還積極整合部門資源,實現(xiàn)企業(yè)信息變更、注銷登記等20個事項全流程網(wǎng)上集成辦理。創(chuàng)新推出機(jī)動車“抵押共享超市”,截至目前,已累計辦理業(yè)務(wù)11.5萬余筆,占全市同期機(jī)動車抵押登記服務(wù)站業(yè)務(wù)總量的60%。
從暖心服務(wù)到重拳打擊,從機(jī)制創(chuàng)新到共治共享,西安公安持續(xù)推進(jìn)的“三大警務(wù)”建設(shè),提升了公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力,以優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)、提升執(zhí)法規(guī)范化水平、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益為抓手,為中國式現(xiàn)代化西安實踐貢獻(xiàn)公安力量。
編輯:吳迪