□ 習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 馬利民

□ 本報(bào)通訊員 谷才霞

在四川省德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)的社會(huì)治安綜合治理中心，一塊巨大的電子屏幕如同城市的“智慧之眼”，實(shí)時(shí)跳動(dòng)著各類數(shù)據(jù)和信息流。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走進(jìn)這里，通過(guò)畫(huà)面清晰地看到網(wǎng)格員巡查的實(shí)時(shí)位置、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控畫(huà)面、市民上報(bào)的各類訴求信息以及風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)警提示等。海量信息在屏幕上匯聚、流動(dòng)、分析、處理，只需中心工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能迅速調(diào)取所需信息，下達(dá)精準(zhǔn)指令，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)預(yù)防、從經(jīng)驗(yàn)決策到數(shù)據(jù)決策的深刻轉(zhuǎn)變。

支撐這個(gè)“中樞神經(jīng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，是旌陽(yáng)區(qū)精心打造的社會(huì)治理智慧平臺(tái)和“民情數(shù)字全景圖”。該平臺(tái)打破了部門(mén)間的信息壁壘，整合了公安、城管、應(yīng)急、信訪、網(wǎng)格等多個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建了覆蓋全域的感知網(wǎng)絡(luò)。

“民情數(shù)字全景圖”如同一個(gè)動(dòng)態(tài)更新的社會(huì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)，將人、地、事、物、組織等要素精準(zhǔn)落圖、關(guān)聯(lián)分析，無(wú)論是老舊小區(qū)的安全隱患排查、重點(diǎn)人群的精準(zhǔn)服務(wù)管理，還是矛盾糾紛的源頭預(yù)警、突發(fā)事件的快速響應(yīng)，都能在這個(gè)“數(shù)字地圖”上找到依據(jù)、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。在這一強(qiáng)大“中樞神經(jīng)”的支撐下，2024年，全區(qū)矛盾糾紛同比下降18%，刑事案件下降33%，治安案件下降36%，信訪總量下降32%。

旌陽(yáng)區(qū)社會(huì)治理智慧化的成功實(shí)踐，是德陽(yáng)市全域推進(jìn)數(shù)字賦能平安建設(shè)的一個(gè)精彩縮影。在市級(jí)層面，德陽(yáng)市正以更大的力度、更廣的維度，將“智”理的理念與技術(shù)向縱深推進(jìn)，著力構(gòu)建全域覆蓋、上下貫通、高效協(xié)同的智慧平安體系。

“有呼必應(yīng)解紛爭(zhēng)”數(shù)智平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，是德陽(yáng)市化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵一招。該平臺(tái)深度融合線上線下資源，打通了法院、司法、信訪、調(diào)解組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等多方力量。群眾遇到矛盾糾紛，無(wú)論是通過(guò)手機(jī)App、熱線電話，還是到社區(qū)工作站反映，都能“一鍵直達(dá)”平臺(tái)。截至目前，共收集矛盾糾紛2萬(wàn)余件，辦結(jié)率99%，化解成功率98%。糾紛化解平均時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的7至10天壓縮至12小時(shí)內(nèi)辦理、4天內(nèi)完成。

為應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的公共安全挑戰(zhàn)，德陽(yáng)市傾力打造了“全響應(yīng)綜合治理應(yīng)急指揮系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)整合了公安、消防、衛(wèi)健、交通、城管、應(yīng)急管理、自然資源等眾多部門(mén)的指揮調(diào)度資源和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了強(qiáng)大的“城市應(yīng)急中臺(tái)”。它如同城市安全的“超級(jí)指揮官”，在重大突發(fā)事件、自然災(zāi)害或大型活動(dòng)安保中，能夠?qū)崿F(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城、一鍵調(diào)資源”。無(wú)論是防汛抗旱的應(yīng)急搶險(xiǎn)、突發(fā)公共安全事件的處置，還是日常重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，這套系統(tǒng)都極大地提升了德陽(yáng)市域范圍內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)的速度、精度和整體作戰(zhàn)能力。

從旌陽(yáng)區(qū)綜治中心的精細(xì)化管理到“民情數(shù)字全景圖”的精準(zhǔn)洞察，從“有呼必應(yīng)解紛爭(zhēng)”平臺(tái)的矛盾源頭化解到“全響應(yīng)綜合治理應(yīng)急指揮系統(tǒng)”的應(yīng)急處突聯(lián)動(dòng)，德陽(yáng)市正以“智慧建設(shè)”為引擎，以“數(shù)字賦能”為路徑，不斷深化“智”理的內(nèi)涵，拓展平安建設(shè)的廣度和深度。未來(lái)德陽(yáng)市將持續(xù)優(yōu)化智慧平臺(tái)功能，完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升智能應(yīng)用水平，努力打造“全域智治、精準(zhǔn)防控、高效協(xié)同、人民滿意”的平安建設(shè)新格局，為群眾帶來(lái)更可持續(xù)、更有保障、更高品質(zhì)的安全感。