□ 本報記者 申東

□ 本報通訊員 郎中卿

群眾利益無小事，打擊犯罪無小案。近年來，寧夏回族自治區(qū)銀川市公安局通過搭建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”實戰(zhàn)運行載體，全力打造“涉民生案件快偵快破”品牌，切實為群眾解難題、辦實事。今年截至目前，全市盜竊案件立案數(shù)同比下降13.9%。核查涉詐“兩卡”（銀行卡和電話卡）線索879條，處置預警勸阻信息16萬條，見面預警勸阻1.6萬人，抓獲犯罪嫌疑人629人，人民群眾安全感、獲得感、滿意度不斷提升。

涉民生案件掛圖作戰(zhàn)

“沒想到，不到一天時間，警察同志就幫我把丟失的3.6萬元找了回來，太感謝你們了。”家住金鳳區(qū)的王先生拿著失而復得的錢握著民警的手激動地說。

今年2月23日晚上7點多，王先生將自己的雙肩包放在車上的后備箱進餐廳吃飯，晚上11點多發(fā)現(xiàn)雙肩包及包內(nèi)的3.6萬元現(xiàn)金被盜，隨即報案。讓他沒想到的是第二天中午12點金鳳區(qū)公安分局刑偵大隊的民警便將被盜的錢一分不少地交到了他的手中。

涉民生案件關系群眾冷暖安危。“銀川公安立足主偵主研、主偵主辦，強化社會管控、行業(yè)治理，進一步提升打擊破案內(nèi)生力、打擊破案戰(zhàn)斗力、案件源頭堵截力，切實壓降發(fā)案，減少群眾損失。”銀川市公安局刑偵支隊政委馬揚告訴記者。銀川公安將涉民生案件攻堅納入市縣兩級刑偵部門重點工作，對涉民生案件實行掛圖作戰(zhàn)、逐案盯辦跟蹤，形成上下聯(lián)動、一體推進、逐案攻堅的“快偵快破”組織架構。

大數(shù)據(jù)支撐快偵快破

“兩個小時，你們就幫我找回了丟失的手機，沒想到破案速度這么快，為你們點贊！”5月26日，馬女士到興慶區(qū)鳳凰北街派出所報警稱，她在興慶區(qū)某小區(qū)將手機放在電動車上，后來發(fā)現(xiàn)手機不見了。

接警后，民警當即調(diào)取小區(qū)視頻監(jiān)控，經(jīng)分析研判，最終聯(lián)系到拿走手機的人，隨后，手機被送回。

這起案件的快速告破，得益于銀川市公安局一體化實戰(zhàn)化運行機制所發(fā)揮的作用。

銀川公安把“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”與“涉民生案件快偵快破”相結(jié)合，通過梳理群眾接報警、閱研卷宗、深度研判“兩搶一盜”等6類犯罪發(fā)案規(guī)律、受害人特質(zhì)等信息，出臺了專項行動方案，推出“強化偵查流程構建、強化綜合作戰(zhàn)能力、強化追贓挽損”等五大類工作措施。以警情信息為主導，集合刑偵、網(wǎng)安、治安等多警種，因地制宜組建優(yōu)化市縣兩級刑偵“破涉民生案件專班”，構建“市級刑偵智慧偵查中心—縣區(qū)刑偵大隊—駐所刑偵中隊—便衣行動隊”四級研判打擊架構，建立“刑偵主導、多警融合、快速反應、高效打擊”合成快偵工作機制，進一步強化警種、部門之間的協(xié)同配合，做到“應查盡查、應偵盡偵”。依托市級刑偵智慧偵查中心，全天候全時段開展盜搶騙系列案件、電詐案件、矛盾糾紛警情研判等，推進案件線索向打擊成果轉(zhuǎn)化，為“民生小案”提供研判支撐。

精準防控打出組合拳

“請大家一定提高防范意識，做到不聽、不信、不轉(zhuǎn)賬，保護好自己的錢袋子?！苯眨飨膮^(qū)公安分局民警李軍建在入戶宣傳時溫馨提示。

銀川公安充分運用“警格+網(wǎng)格”，建立“街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟、網(wǎng)絡”五級宣傳體系，用足融媒體矩陣和“屏、報、網(wǎng)、端”等平臺，各級刑偵、治安部門將防盜搶與防電詐同步宣傳推進，實現(xiàn)全方位精準宣傳。

“多破案不如少發(fā)案。涉民生案件預防是關鍵，為此我們將盜搶等傳統(tǒng)案件預防與反詐宣傳有機結(jié)合，進一步強化防范前置，從而降低涉民生案件發(fā)案率，更好地維護群眾的合法權益?！便y川市公安局刑偵支隊大要案偵查大隊大隊長楊曉軍告訴記者。

“預警為先、管控前置”是降低發(fā)案的關鍵所在。銀川公安依托刑偵研判、打擊，及時發(fā)現(xiàn)涉民生案件以及轄區(qū)治安在防、控、管方面的短板與漏洞，通過發(fā)布研判報告、案件通報，召開壓降發(fā)案周例會、推進會等形式，不斷提升要素管控能力。

圍繞“人防、物防、技防”，市縣兩級刑偵部門及時通報轄區(qū)案件發(fā)生情況，指導轄區(qū)精準開展防控工作。此外，全市共打造各類群防群治隊伍497支，進一步提升防范能力。聚焦特種行業(yè)，用活用好《公安提示函》，助力行業(yè)監(jiān)管，完善“全周期閉環(huán)”監(jiān)管模式，優(yōu)化市域社會治理現(xiàn)代化能力。