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網(wǎng)上有害信息舉報

對破壞青藏高原生態(tài)環(huán)境“零容忍”

2025-09-30 11:04:49 來源:法治日報 -標準+

□ 蒲曉磊
  9月19日,西藏自治區(qū)日喀則市江孜縣熱龍鄉(xiāng),某戶外品牌聯(lián)手藝術家蔡國強舉辦了一場名為“升龍”的煙花表演。這場在喜馬拉雅山區(qū)舉行的“煙花秀”,連日來引發(fā)巨大關注和爭議。9月21日凌晨,日喀則市委網(wǎng)信辦微信公眾號“云端珠峰”發(fā)布情況通報稱,日喀則市委、市政府已成立調(diào)查組趕赴現(xiàn)場核查,后續(xù)將根據(jù)核查結(jié)果依法依規(guī)處理。蔡國強及該戶外品牌也在9月21日發(fā)布了道歉聲明。
  此次燃放煙花對喜馬拉雅山區(qū)環(huán)境造成的損害程度,還需等待深入調(diào)查和專業(yè)評估。但有一件事情毋庸置疑——在全球氣候變化關鍵區(qū)、敏感區(qū)的青藏高原燃放煙花,勢必對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和自然美景造成損害。
  但很顯然,無論是該戶外品牌和蔡國強,還是當?shù)刎撠煂徟捅O(jiān)管的部門,并未意識到青藏高原生態(tài)的脆弱性及其對全球生態(tài)安全的重要性。
  從脆弱性來看,青藏高原自然生態(tài)系統(tǒng)先天脆弱敏感,自我維持和恢復能力差,受氣候變化和人為活動影響,青藏高原生態(tài)環(huán)境面臨草地退化仍較嚴重等諸多問題和挑戰(zhàn);從重要性來看,青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能狀況直接影響我國的生態(tài)安全、生物多樣性、水資源供應、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定和碳收支平衡,在我國乃至世界生態(tài)安全中具有獨特而不可替代的作用。
  據(jù)了解,藝術煙花活動燃放時間為52秒,共燃放煙花1050盆,采取鋼筋扦插固定方式懸掛和煙花箱方式燃放?;顒拥攸c所在地的山體海拔4500米,植被以高山草甸為主,雖然不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等自然保護地和生態(tài)保護紅線,也不涉及林業(yè),但距離最近的水體約30米,距離最近的冰川約6公里。
  9月20日,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局相關負責人針對此事回應稱,此次活動在生態(tài)環(huán)境局備案過,手續(xù)也合規(guī),由于煙花使用的是環(huán)保材料,因此不需要進行環(huán)境評估,經(jīng)鄉(xiāng)、村、縣三級政府同意即可。政府此前開過多次會議,研究選址,評估調(diào)查周圍有哪些野生動物等,最終的選址不屬于生態(tài)保護區(qū),周圍無人居住?;貞Q,“當?shù)厣鷳B(tài)暫未受到破壞”,后續(xù)也會持續(xù)觀察。
  對于生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱的喜馬拉雅山區(qū)而言,其環(huán)境保護應當有著更加嚴格的標準和要求。事前,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局僅僅因為“煙花使用的是環(huán)保材料”而不進行環(huán)境評估,事后,在未開展生態(tài)評估的情況下就認定“當?shù)厣鷳B(tài)暫未受到破壞”。這樣的行為,只會讓公眾覺得其工作草率,未能依法承擔起應盡職責。
  青藏高原生態(tài)保護法第二十三條第二款規(guī)定,國家加強青藏高原高寒草甸、草原生態(tài)保護修復。青藏高原縣級以上地方人民政府應當優(yōu)化草原圍欄建設,采取有效措施保護草原原生植被,科學推進退化草原生態(tài)修復工作,實施黑土灘等退化草原綜合治理。
  《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護法〉辦法》第二十四條第一款規(guī)定,縣級以上人民政府應當加強草原保護,對基本草原實施更加嚴格的保護和管理,確保面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。
  由此不難看出,對于青藏高原生態(tài)保護,縣級以上人民政府應當承擔相應的職責。但在此次事件中,本應作為雪域高原生態(tài)環(huán)境保護“看門人”的相關部門,并未把相關法律法規(guī)的規(guī)定落到實處。
  為加強青藏高原生態(tài)保護,防控生態(tài)風險,保障生態(tài)安全,建設國家生態(tài)文明高地,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生,我國制定了青藏高原生態(tài)保護法。在這樣的背景下,“煙花秀”不僅違背了公眾對企業(yè)責任和藝術家環(huán)保意識的期待,還是對法律精神和相關規(guī)定的漠視;負責審批、監(jiān)管的部門對此行為“開綠燈”,不僅是生態(tài)環(huán)境保護責任意識不夠堅定,還涉嫌法律責任落實不到位。
  在青藏高原,任何人類活動都必須以“最小干擾”為前提。對于這場名為“煙花秀”實則“炸山秀”的行為,當前成立的調(diào)查組必須徹查真相,依法依規(guī)追究各方責任,只有這樣才能形成有效的震懾作用,彰顯對破壞生態(tài)環(huán)境“零容忍”的態(tài)度。

編輯:白楚玄