本報(bào)記者 鄧君

本報(bào)通訊員 方靜娜 陳昕宜

圖為蕉嶺法院干警到轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研。 蕉嶺縣人民法院供圖

隨報(bào)派送失信被執(zhí)行人畫冊(cè);“客家法韻”品牌入選全省法院法治文化建設(shè)特色項(xiàng)目;普法短視頻《蕉青嶺綠 法舟領(lǐng)航》全網(wǎng)熱播……

地處粵東北的廣東省梅州市蕉嶺縣，素有“八山一水一分田”之稱。近年來，蕉嶺縣人民法院立足轄區(qū)“小縣域、大農(nóng)村”的山城特質(zhì)，將普法宣傳與審判執(zhí)行擰成一股繩，以延伸服務(wù)觸達(dá)民心、以文化創(chuàng)新激活動(dòng)能、以多方聯(lián)動(dòng)凝聚合力，聚焦群眾需求開展差異化探索，在這片客家沃土上深耕細(xì)作，走出了一條德法相融、慧心惠民、普法與審判執(zhí)行良性互動(dòng)的特色之路。

力量下沉精準(zhǔn)觸達(dá)

“租期超過二十年的部分無效，合同得寫清四至界線，最好附上測(cè)繪圖……”一起土地租賃合同糾紛案件巡回審判剛結(jié)束，蕉嶺法院民事審判庭庭長鐘平霞便馬不停蹄地在田埂上擺開“課堂”，用地道方言釋法析理。這場“一案說法+類案普法”的現(xiàn)場教學(xué)，最終促成16家農(nóng)戶與企業(yè)握手言和?！叭罕姸喽c(diǎn)法，糾紛自然就少一點(diǎn)?！蹦慷么司?，廣福鎮(zhèn)廣育村黨支部書記黃忠鐸感慨道。

針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛頻發(fā)態(tài)勢(shì)，蕉嶺法院創(chuàng)新開展“圩日法庭”專項(xiàng)活動(dòng)，將法治宣傳深度融入司法全流程。2024年以來，巡回審判實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，運(yùn)用“巡回審判+多維普法”模式前端化解矛盾糾紛327件。

普法更要走在糾紛前面。蕉嶺法院注重“關(guān)口前移”，瞄準(zhǔn)基層治理難點(diǎn)，推動(dòng)普法資源下沉與服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接。“原告九個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社在起訴前未履行民主議定程序，不符合法定起訴條件?！毙落伔ㄍネラL張彬洛在審理一起土地承包經(jīng)營合同糾紛時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題，遂依法裁定駁回起訴。這一裁判猶如一記警鐘，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)程序合規(guī)性的重視。

為有效發(fā)揮裁判指引作用，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，張彬洛聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心，帶著自制的“土地承包合同指南”走遍轄區(qū)村鎮(zhèn)，既給村民講清簽約要點(diǎn)，又向鎮(zhèn)政府發(fā)出《風(fēng)險(xiǎn)提示函》，從源頭上規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。

“法官從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)問題，送來的都是聽得懂、用得上的‘硬通貨’?！比珖７端痉ㄋL、三圳鎮(zhèn)司法所所長丘雄彬深有感觸。

如今，蕉嶺法院“法潤”普法志愿服務(wù)隊(duì)的37類普法“菜單”按需配送，61個(gè)定制課件精準(zhǔn)投放，125場特色活動(dòng)遍地開花，推動(dòng)普法從“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”，調(diào)解成功率同比提升58.1%。

文化搭臺(tái)法治唱戲

“做人就得講誠信，可千萬不能學(xué)‘老賴’!”近日，長潭鎮(zhèn)文體廣場上，山歌小品劇《誠信為本 守法為先》正在巡演。當(dāng)干警與縣山歌劇團(tuán)演員同臺(tái)演繹失信被執(zhí)行人的窘境時(shí)，臺(tái)下觀眾看得入神，散場時(shí)還在熱議：“這戲演的是真案子，讓人明白守法才是正道?！?/p>

如何讓法律條文走進(jìn)百姓心里?蕉嶺法院深挖客家傳統(tǒng)文化資源，將客家山歌、快板、五句板等藝術(shù)形式與典型案例結(jié)合，創(chuàng)作出13個(gè)普法“小劇場”，四年間巡演41場。“用鄉(xiāng)音講法、以鄉(xiāng)情傳理，才能讓法治精神融入血脈?！薄胺櫋逼辗ㄖ驹阜?wù)隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)丘忠列說，文化賦能讓普法與審判執(zhí)行形成良性循環(huán)。

近年來，蕉嶺法院聚焦審執(zhí)與普法、法治與文化互融共進(jìn)，將督促引導(dǎo)自然而然融入普法中，進(jìn)而反哺和推動(dòng)審判執(zhí)行工作的規(guī)范與質(zhì)效提升：結(jié)合“失信+輿論”雙懲戒機(jī)制，講好“接地氣”的“執(zhí)行故事”;整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)力量，在聯(lián)動(dòng)執(zhí)行之外，深入村居通過客家謠諺等形式普法……

兩年間，232起案件當(dāng)事人在執(zhí)前督促后主動(dòng)履行義務(wù)，執(zhí)行完畢率、到位率分別提升10.5%和16.3%，民事裁判申請(qǐng)執(zhí)行率下降42.1%，“客家法韻”真正唱出了誠信守法的新風(fēng)尚。

全線聯(lián)動(dòng)靶向發(fā)力

“戴上VR眼鏡，仿佛真進(jìn)了少管所!”“頭好暈呀，原來吸毒后的世界這么恐怖!”在蕉嶺縣中小學(xué)生法治教育實(shí)踐基地，學(xué)生們體驗(yàn)著模擬場景，驚呼聲中透著警醒。

這個(gè)集媒體傳播、VR體驗(yàn)、模擬法庭、趣味游戲于一體的基地，通過“法院+教育局+學(xué)?！蹦Ｊ?，已讓近7000名師生完成從“被動(dòng)聽講”到“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變?！胺ㄔ簩⒂^影、閱覽、科技深度融合，VR體驗(yàn)、拉歌等形式接地氣、有新意、有實(shí)效，契合中小學(xué)生身心特點(diǎn)?！比珖舜蟠砣~繼聯(lián)在視察該基地時(shí)予以稱贊。

新鋪商會(huì)的會(huì)議室里，法官剛為企業(yè)家們解讀完《合同法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》，就有企業(yè)代表當(dāng)場感慨：“前天剛提需求，今天就送課上門，太及時(shí)了!”

蕉嶺法院與縣工商聯(lián)建立“法潤民企助發(fā)展”機(jī)制，由工商聯(lián)收集并梳理“需求清單”，法院精準(zhǔn)“接單”“派單”，法官化身“法治店小二”送法上門。這種“暖企”模式，讓企業(yè)涉訴糾紛同比下降17.2%。

普法觸角延伸到每個(gè)角落。新鋪法庭旁的“豌豆莢·法治苑”里，老人孩子在游園中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，婦聯(lián)的婦女權(quán)益講座座無虛席，陽光愛心協(xié)會(huì)“赴圩”擺攤普法，婦幼保健院辦起“女生悄悄話”沙龍……蕉嶺法院還聯(lián)合12家單位構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的普法網(wǎng)絡(luò)，讓特殊群體都能獲得量身定制的法治服務(wù)。

“普法不是孤立的宣傳，而是融入日常的治理?！苯稁X法院黨組書記、院長幸慶邁表示，蕉嶺法院將不斷提升普法針對(duì)性和實(shí)效性，為各類群體提供更精細(xì)化的普法服務(wù)，實(shí)現(xiàn)普法資源精準(zhǔn)投放與審判執(zhí)行效能提升，把法治基因注入千疇沃野，為基層善治寫下更生動(dòng)的法治注腳。