制圖/李曉軍

□ 本報(bào)記者 王家梁

□ 本報(bào)見習(xí)記者 胡特旗

□ 本報(bào)通訊員 田勝平 任莉

7月31日，貴州省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作情況開展專題詢問(wèn)。這是貴州省人大常委會(huì)第一次綜合運(yùn)用“執(zhí)法檢查+聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告+專題詢問(wèn)”的法定監(jiān)督方式，對(duì)未成年人保護(hù)工作開展“立體式”監(jiān)督。

會(huì)上，8名貴州省人大常委會(huì)委員結(jié)合執(zhí)法檢查、專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，圍繞政府法定責(zé)任落實(shí)、未成年人權(quán)益司法保障、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管、義務(wù)教育實(shí)施、學(xué)生心理健康、相關(guān)場(chǎng)所監(jiān)管、從業(yè)人員入職查詢、留守未成年人保護(hù)、家庭教育引導(dǎo)等情況進(jìn)行詢問(wèn)。貴州省副省長(zhǎng)董家祿及省法院、省檢察院、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省婦兒工委辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)應(yīng)詢。

詢問(wèn)直指問(wèn)題

“請(qǐng)問(wèn)，已撤銷婦兒工委的市州、縣區(qū)，政府法定責(zé)任怎么落到實(shí)處？未保委撤銷后，預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制如何運(yùn)行？”貴州省人大常委會(huì)委員、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員李建軍率先詢問(wèn)。

董家祿直面問(wèn)題，從組建“1+6+N”未成年人保護(hù)工作機(jī)制，下設(shè)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、行政、司法6個(gè)工作組，建立“N”個(gè)社會(huì)資源庫(kù)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省未成年人保護(hù)工作；扎實(shí)推進(jìn)打擊犯罪、關(guān)愛(ài)救護(hù)、心理疏導(dǎo)、隱患排查治理等工作；將未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪工作納入平安貴州建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系等方面介紹了破解之策。

“不少學(xué)校反映心理健康教育教學(xué)體系不完善、心理健康專業(yè)教師匱乏的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)該如何解決？”貴州省人大常委會(huì)委員、外事僑務(wù)委員會(huì)委員曾力群提問(wèn)。

“在全省開展學(xué)生心理健康工作專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作；聯(lián)合省體育局舉辦50余項(xiàng)體育賽事，大力實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)；堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生每天校內(nèi)校外2小時(shí)體育鍛煉，鼓勵(lì)各地各校課間活動(dòng)從10分鐘增加到15分鐘。”貴州省教育廳副廳長(zhǎng)周進(jìn)應(yīng)詢時(shí)介紹，目前是按照普通中小學(xué)每?jī)芍懿簧儆?課時(shí)、中職學(xué)校每學(xué)期不少于10學(xué)時(shí)的要求，開齊上好心理健康課；定期開展心理健康測(cè)評(píng)，對(duì)心理健康狀況異常的學(xué)生，逐一分析研判，并針對(duì)重點(diǎn)人員“一人一策”制定方案，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)早治療。

應(yīng)詢坦誠(chéng)作答

“請(qǐng)問(wèn)未成年人審判工作改革以來(lái)，全省法院在哪些方面取得了關(guān)鍵突破？今后將圍繞哪些重點(diǎn)開展工作？”貴州省人大常委會(huì)委員、監(jiān)察和司法委員會(huì)委員方英說(shuō)。

對(duì)于方英的詢問(wèn)，貴州省高級(jí)人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)張洪武予以回應(yīng)，在關(guān)鍵突破方面，貴州省高級(jí)人民法院和9家中級(jí)人民法院同步組建了未成年人保護(hù)綜合審判庭，各基層法院也組建了專門合議庭，形成了“高院—中院—基層法院”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的專業(yè)司法保護(hù)體系。全省法院選派了2021名干警擔(dān)任1910所學(xué)校的法治副校長(zhǎng)，法治副校長(zhǎng)人數(shù)同比增長(zhǎng)16%，開展法治宣傳次數(shù)同比增長(zhǎng)220%。

對(duì)于今后的重點(diǎn)工作，張洪武表示，將不斷加強(qiáng)未成年人審判專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

“我省檢察機(jī)關(guān)在做實(shí)‘預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救’、深化未成年人犯罪預(yù)防和治理方面有哪些主要舉措？”貴州省人大常委會(huì)委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員、省人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)委員管群?jiǎn)柕馈?/p>

貴州省人民檢察院常務(wù)副檢察長(zhǎng)石子友坦言，強(qiáng)制報(bào)告是保護(hù)未成年人免遭侵害的重要制度保障。制度實(shí)施以來(lái)，大量發(fā)生在家庭內(nèi)部及隱蔽場(chǎng)所的侵害案件，因?qū)W校教師、醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定報(bào)告得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理。

石子友表示，下一步將持續(xù)推動(dòng)壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持反向倒查、每案必查，加強(qiáng)普法宣傳，全力促推制度落地執(zhí)行。

整改力求實(shí)效

貴州省人大常委會(huì)委員、選舉任免聯(lián)絡(luò)委員會(huì)委員劉紅梅提出：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)特別是短視頻、社交類App上出現(xiàn)的不良信息，如何監(jiān)管好頭部平臺(tái)？如何提升監(jiān)管能力，防止未成年人遭遇網(wǎng)絡(luò)侵害，管住、管好網(wǎng)絡(luò)？

對(duì)于如何監(jiān)管好頭部平臺(tái)，貴州省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任陳沖表示，將全省4萬(wàn)余家網(wǎng)站、4000余個(gè)App納入貴州省網(wǎng)站平臺(tái)巡查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)巡查，壓實(shí)網(wǎng)站平臺(tái)信息內(nèi)容管理主體責(zé)任，及時(shí)處置屬地網(wǎng)站平臺(tái)上的各類違法和不良信息。

關(guān)于如何提升監(jiān)管能力，陳沖從積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，加強(qiáng)屬地網(wǎng)站平臺(tái)日常監(jiān)管；督促屬地平臺(tái)主動(dòng)接入未成年人模式；堅(jiān)持開展“暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)等方面進(jìn)行了介紹。

“針對(duì)KTV、酒店、酒吧、臺(tái)球室、密室逃脫等場(chǎng)所和業(yè)態(tài)案件高發(fā)問(wèn)題，如何聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門進(jìn)行監(jiān)管？”貴州省人大常委會(huì)委員、省人大民族宗教委員會(huì)副主任委員、黔西南州人大常委會(huì)主任羅春紅提問(wèn)。

貴州省公安廳黨委委員陽(yáng)成俊介紹，全力推進(jìn)“智能護(hù)未”預(yù)警模型建設(shè)，在全省的旅館、酒吧、KTV、臺(tái)球室等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所安裝人像識(shí)別視頻前端設(shè)備，為防范未成年人違規(guī)出入特定場(chǎng)所出現(xiàn)被侵害和實(shí)施違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。會(huì)同有關(guān)單位開展重點(diǎn)整治，對(duì)KTV、酒吧、私人影院等場(chǎng)所中存在的“藏污納垢”現(xiàn)象進(jìn)行地毯式排查整治，取得較好成效。

一言一語(yǔ)察民意，一問(wèn)一答惠民生。歷時(shí)1個(gè)多小時(shí)的專題詢問(wèn)結(jié)束了，但委員和到會(huì)應(yīng)詢的各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人仍意猶未盡。

詢問(wèn)就是推動(dòng)，應(yīng)答就是承諾。貴州省“一府兩院”及有關(guān)部門的相關(guān)同志表示，要認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見建議，強(qiáng)化法律實(shí)施，健全制度機(jī)制，完善責(zé)任鏈條，切實(shí)把監(jiān)督意見轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的有效舉措，用心用情呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，凝聚起關(guān)心愛(ài)護(hù)未成年人的強(qiáng)大合力。