本報訊 記者蒲曉磊 6月26日，十四屆全國人大常委會第十六次會議對民用航空法修訂草案二審稿進行分組審議。

修訂草案二審稿第一百五十三條規(guī)定，公共航空運輸企業(yè)、航空銷售代理人、航空銷售網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者、航空信息企業(yè)等參與民用航空運輸服務(wù)的單位應(yīng)當按照個人信息保護有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，履行個人信息保護義務(wù)。張道宏委員建議，把“履行個人信息保護義務(wù)”改成“建立旅客個人信息加密封存制度，未經(jīng)旅客同意，不得向第三方提供信息。發(fā)生信息泄露時，應(yīng)當立即采取補救措施，并向國務(wù)院民用航空主管部門報告”。究其原因在于，民航領(lǐng)域的旅客信息泄露事件頻發(fā)，現(xiàn)行條文表述過于籠統(tǒng)，明確加密存儲、第三方共享限制及泄露報告的義務(wù)，符合個人信息保護法的強制性規(guī)定，可以增強企業(yè)責任意識，保護旅客的隱私權(quán)，避免因信息濫用引發(fā)法律糾紛。

徐輝委員建議，提升消費者權(quán)益保護水平，可借鑒國際先進經(jīng)驗，細化航班延誤或取消的賠償標準，減少糾紛。同時對乘客生物識別（如刷臉登機）、行程數(shù)據(jù)的收集使用要加強規(guī)范保護。

汪鐵民委員指出，修訂草案二審稿對劃分和優(yōu)化低空空域資源配置作了原則性的規(guī)定，還應(yīng)加快深化空域管理改革，詳細劃分低空飛行空域。針對不同用途，對觀光旅游、農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援等設(shè)置專屬空域，避免空域使用沖突。同時，整合多部門審批環(huán)節(jié)，簡化飛行審批流程，縮短申請審批時長，提高空域資源利用效率，促進低空經(jīng)濟健康發(fā)展。

肖開提·依明委員建議，進一步完善對低空經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定，健全低空經(jīng)濟法規(guī)標準，完善低空經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強監(jiān)督管理，促進低空經(jīng)濟和通用航空運行有序發(fā)展。

呂世明委員建議，在修訂草案二審稿第六章第二節(jié)“公共航空運輸企業(yè)”中增加如下規(guī)定：“公共航空運輸企業(yè)應(yīng)為具備乘機條件的特需人群，提供必要的無障礙設(shè)施設(shè)備和無障礙服務(wù)。”在第四節(jié)“承運人責任”中增加如下規(guī)定：“承運人不得限制具備乘機條件的特需人群攜帶必要的助殘適老設(shè)備作為隨身攜帶物品?！?/p>