原標(biāo)題：小站點(diǎn)激發(fā)基層社會(huì)治理大能量

嘉興市人大常委會(huì)積極發(fā)揮“代表聯(lián)絡(luò)站+共享法庭”作用

法治日?qǐng)?bào)記者 陳東升 通訊員 劉周

近年來(lái)，浙江省嘉興市人大常委會(huì)圍繞建設(shè)全過(guò)程人民民主基層單元，通過(guò)“共享法庭”和人大代表聯(lián)絡(luò)站的深度融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極助力基層社會(huì)治理。

開(kāi)啟學(xué)法新賽道

“現(xiàn)在開(kāi)始法庭調(diào)查，先由公益訴訟原告人宣讀相關(guān)的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由……”在嘉善縣9個(gè)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)站“共享法庭”直播庭審現(xiàn)場(chǎng)，部分人大代表及群眾線上旁聽(tīng)一起環(huán)境資源刑事附帶民事公益訴訟案件。

在人大代表聯(lián)絡(luò)站“共享法庭”，通過(guò)一屏一線一終端，庭審畫(huà)面清晰呈現(xiàn)在代表眼前，各位代表聚精會(huì)神旁聽(tīng)案件審理的每個(gè)細(xì)節(jié)。庭審結(jié)束后，審判長(zhǎng)開(kāi)展了以案釋法。

代表紛紛表示，在代表聯(lián)絡(luò)站“共享法庭”就能接受到“家門口”的普法教育，快捷且方便、生動(dòng)又形象，希望司法機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)布典型案例、以案釋法等方式進(jìn)一步加大普法力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

“‘共享法庭’入駐人大代表聯(lián)絡(luò)站，不僅能讓全過(guò)程人民民主的重大理念‘飛入尋常百姓家’，而且當(dāng)生動(dòng)鮮活的普法案例傳遞到老年人的‘銀齡朋友圈’時(shí)，對(duì)于打造法治社區(qū)、完善基層直接民主體系能起到極大的促進(jìn)作用?！痹谄胶行聜}(cāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站“共享法庭”啟用儀式暨民法典宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，平湖市、新倉(cāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表鄒艷如是說(shuō)。

服務(wù)群眾零距離

“小區(qū)車位太少，晚上回家遲了都沒(méi)地方停車，有時(shí)為了爭(zhēng)一個(gè)停車位，鄰居之間經(jīng)常會(huì)吵得面紅耳赤?！逼胶腥舜蟠砜聞P在當(dāng)湖街道南市社區(qū)代表聯(lián)絡(luò)分站接待選民時(shí)，針對(duì)居民反映的龍湫灣小區(qū)停車難問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)“共享法庭”與平湖市人民法院立案庭庭長(zhǎng)萬(wàn)衛(wèi)忠進(jìn)行了交流與溝通，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位（平湖市港航管理服務(wù)中心）增加錯(cuò)時(shí)共享停車位，免費(fèi)提供給龍湫灣小區(qū)居民使用。

在收集小區(qū)全體居民愿意通過(guò)抽簽獲得車位的意見(jiàn)后，法官和人大代表全程監(jiān)督共享車位抽簽過(guò)程，小區(qū)10戶家庭獲得了錯(cuò)時(shí)停車車位，并且與平湖市港航管理服務(wù)中心簽訂了停車協(xié)議，小區(qū)停車難問(wèn)題得到了有效緩解。

現(xiàn)在農(nóng)村宅基地買賣、子女贍養(yǎng)等類型矛盾糾紛相對(duì)比較多，海鹽縣沈蕩鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站充分發(fā)揮“代表說(shuō)理+法官釋法”的組合優(yōu)勢(shì)，將89名縣、鎮(zhèn)人大代表分區(qū)編入4支調(diào)解隊(duì)伍，每隊(duì)配備3名至4名法官，合力參與轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解工作。

自“共享法庭”入駐沈蕩鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站以來(lái)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表累計(jì)參與矛盾糾紛調(diào)解48人次，成功調(diào)解農(nóng)村宅基地買賣、子女贍養(yǎng)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)等矛盾糾紛9起，涉及32人，讓家庭矛盾、鄰里糾紛在“家門口”就得到了有效解決。

助推治理高效能

“共享法庭”入駐人大代表聯(lián)絡(luò)站，可以依托雙方平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織代表參與調(diào)解、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等方式，傾聽(tīng)群眾、案件當(dāng)事人聲音，挖掘收集意見(jiàn)建議，寓支持于監(jiān)督之中，與“共享法庭”聯(lián)手形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋民意、解決問(wèn)題、民主監(jiān)督的解紛閉環(huán)，構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新模式。

在海寧市人大常委會(huì)組織的“百名代表聽(tīng)百案”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，海寧市人民法院開(kāi)庭審理了本土“7·3”生產(chǎn)責(zé)任事故罪一案，參加這次公開(kāi)庭審旁聽(tīng)的人員，不僅有人大代表，還有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和選民群眾等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3個(gè)半小時(shí)的庭審直播，網(wǎng)上在線量近5萬(wàn)人次。通過(guò)公開(kāi)“云旁聽(tīng)”，政府開(kāi)展了一系列警示教育、普法教育、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，推動(dòng)安全責(zé)任各項(xiàng)規(guī)范機(jī)制有效落地，達(dá)到了以點(diǎn)推面、事發(fā)一案、警示一片、反思一域的目的。

共享法庭全覆蓋

“要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，共同把‘共享法庭’入駐代表聯(lián)絡(luò)站這項(xiàng)創(chuàng)新工作落到實(shí)處，充分發(fā)揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應(yīng)。”在實(shí)地視察嘉善縣天凝鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站后，嘉興市人大常委會(huì)主任高玲慧對(duì)“共享法庭”入駐代表聯(lián)絡(luò)站提出了新要求。

嘉興市人大常委會(huì)監(jiān)察司法工委、代表選任工委與市中級(jí)法院積極對(duì)接“共享法庭”入駐代表聯(lián)絡(luò)站工作，多次面對(duì)面商討進(jìn)站方案，不斷推進(jìn)“代表聯(lián)絡(luò)站+共享法庭”建設(shè)。目前全市兩級(jí)法院在轄區(qū)72個(gè)鎮(zhèn)（街道）代表聯(lián)絡(luò)站全部建立了“共享法庭”，在993個(gè)村（社區(qū)）建立“共享法庭”，實(shí)現(xiàn)了“共享法庭”入駐鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。

“法院審判執(zhí)行工作離不開(kāi)人大代表的支持與監(jiān)督?！蚕矸ㄍァ腭v人大代表聯(lián)絡(luò)站，可以增進(jìn)社會(huì)大眾對(duì)法院審判執(zhí)行工作的了解，同時(shí)借助人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，法院可以深入踐行法治保障全過(guò)程人民民主。通過(guò)‘共享法庭’和人大代表聯(lián)絡(luò)站的深入融合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到‘1+1＞2’的良好效果，更好助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化?！痹诩闻d市人大監(jiān)察司法委組織召開(kāi)的“共享法庭”建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上，市中級(jí)法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。