法治日報全媒體記者 王家梁 見習記者 胡特旗 通訊員 王仕莉

9月28日，被譽為“世界第一高橋”的貴州花江峽谷大橋正式建成通車，這座“橫豎都是世界第一”的超級大橋，主橋跨徑1420米，居山區(qū)橋梁世界第一；橋面至水面高差625米，同樣登頂世界第一。它不僅是連接山川的交通樞紐，更是貴州省安順市關嶺縣“橋旅融合”高質(zhì)量發(fā)展的核心標識。

近年來，有“世界橋梁博物館”之譽的貴州將交通工程與旅游、文化、生態(tài)深度融合，形成了獨具特色的“橋旅融合”發(fā)展路徑。關嶺縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，聚焦施工安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、旅游配套設施等重點領域，為大橋建設和運營提供全方位司法保障，助力打造“橋旅融合”高質(zhì)量發(fā)展新典范。

關嶺縣檢察院檢察長陳治介紹說，關嶺縣檢察院始終將生態(tài)環(huán)境保護作為公益訴訟工作的重中之重。近年來，累計辦理“橋旅融合”區(qū)域生態(tài)保護公益訴訟案件72件，其中行政公益訴訟63件、民事公益訴訟9件，構建起全方位的生態(tài)保護網(wǎng)絡。

在水域生態(tài)治理方面，該院采取“治污-護河-修復”系統(tǒng)治理模式，推動10家污水排放單位完善廢水處理設施，取締兩家落后工藝塑料加工企業(yè)，引導3家養(yǎng)殖企業(yè)升級糞污處理技術。依托“兩長巡河”機制開展常態(tài)化巡查，清理5處河道沿岸垃圾傾倒點，拆除羅秧河239平方米違建，打通河道“呼吸通道”。同時，積極開展生態(tài)修復工作，組織10次增殖放流活動，投放20萬尾魚苗至北盤江流域，推動水域生態(tài)從“清澈回歸”到“生態(tài)煥活”。

花江峽谷大橋作為貴州“橋旅融合”標志性工程，其建設質(zhì)量和安全至關重要。關嶺縣檢察院提前介入，開展全過程監(jiān)督，確保大橋建設安全有序推進。

針對大橋施工區(qū)域地形復雜、高危作業(yè)多的特點，檢察院聯(lián)合縣應急管理局、住建局開展“安全生產(chǎn)專項巡查”，通過實地走訪、查閱臺賬、詢問施工人員等方式，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患12處。通過制發(fā)訴前檢察建議，推動完善高空作業(yè)防護網(wǎng)、增設臨時避險區(qū)，組織3輪安全生產(chǎn)培訓，覆蓋施工人員200余人次，確保施工過程“零事故”。

在大橋建設中，會形成周邊臨時觀景路段。該院在巡查中發(fā)現(xiàn)部分觀景道路存在路面破損、防護欄缺失、警示標識不足等問題，立即與相關職能部門溝通，推動修復破損觀景道路500余米，臨崖路段加裝防護欄300余米，在危險區(qū)域增設警示標識28塊，內(nèi)容涵蓋安全提示、游覽路線指引、緊急聯(lián)系方式等，全方位保障游客觀景安全。同時，針對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，檢察院推動施工方劃分“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”專門存放區(qū)，定期清運建筑垃圾，累計清理建筑垃圾80余噸，其中可回收垃圾回收率達70%，并對清理后的堆放點進行土壤修復，補種本地草本植物3000余平方米，實現(xiàn)施工區(qū)域與周邊峽谷風光的和諧統(tǒng)一。

面對“橋旅融合”高質(zhì)量發(fā)展的新形勢新要求，關嶺縣檢察院不斷創(chuàng)新工作機制，提升公益訴訟監(jiān)督效能。

一方面，建立跨區(qū)域協(xié)作機制。針對北盤江水系、郎岱河流域等跨行政區(qū)域生態(tài)保護難題，牽頭與貞豐縣檢察院、鎮(zhèn)寧縣檢察院、六枝特區(qū)檢察院等地簽訂協(xié)作協(xié)議，建立“信息共享、線索互移、案件協(xié)查”工作機制，有效解決“上游污染、下游買單”的治理難題。

另一方面，深化部門聯(lián)動機制。主動對接縣市場監(jiān)督管理局、縣水務局、縣綜合執(zhí)法局等部門，共同出臺《城市水資源保護協(xié)作配合工作機制》；針對花江峽谷大橋項目，與縣應急管理局、住建局、文旅局建立“每月會商+季度聯(lián)合巡查”機制，明確各部門職責分工，形成“檢察監(jiān)督+行政履職”的聯(lián)動模式，避免出現(xiàn)“監(jiān)管真空”。

從守護生態(tài)底色到護航世界級大橋建設，關嶺縣檢察院以公益訴訟為“利器”，為“橋旅融合”高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙、筑牢根基。未來，關嶺縣檢察院將繼續(xù)發(fā)揮公益訴訟職能，以更有力的檢察擔當、更精準的監(jiān)督舉措，守護好綠水青山和建設安全，護航“橋旅融合”行穩(wěn)致遠。