全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于9月8日下午對(duì)原子能法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見(jiàn)和建議。憲法和法律委員會(huì)于9月8日晚召開(kāi)會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見(jiàn)，對(duì)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、司法部、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)：

一、有的常委委員提出，先進(jìn)核反應(yīng)堆在提升核能固有安全性、拓展多領(lǐng)域應(yīng)用、推動(dòng)核能走出去等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用前景廣闊，建議明確國(guó)家鼓勵(lì)和支持其應(yīng)用。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議草案三次審議稿增加一款規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持先進(jìn)核反應(yīng)堆的應(yīng)用?！?/p>

二、有的常委委員提出，出口管制法、兩用物項(xiàng)出口管制條例等法律、行政法規(guī)對(duì)核以及核兩用物項(xiàng)出口嚴(yán)格管制作了具體規(guī)定，建議做好銜接。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將草案三次審議稿第四十八條第一款修改為：“國(guó)家依法對(duì)核以及核兩用物項(xiàng)出口進(jìn)行嚴(yán)格管制，實(shí)行許可制度。”

有的常委會(huì)組成人員還對(duì)本法通過(guò)后加強(qiáng)宣傳解讀、及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定等提出了意見(jiàn)。憲法和法律委員會(huì)建議有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究常委會(huì)組成人員的有關(guān)意見(jiàn)建議，在法律實(shí)施過(guò)程中，扎實(shí)做好法律宣傳工作，及時(shí)出臺(tái)配套規(guī)定，切實(shí)保障法律的貫徹實(shí)施。

經(jīng)與有關(guān)部門(mén)研究，建議將本法的施行時(shí)間確定為2026年1月15日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，還對(duì)草案三次審議稿作了個(gè)別文字修改。

草案修改稿已按上述意見(jiàn)作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2025年9月11日