全國人民代表大會常務(wù)委員會:
本次常委會會議于9月8日下午對仲裁法修訂草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,修訂草案已經(jīng)比較成熟,建議進(jìn)一步修改后,提請本次常委會會議表決通過。同時(shí),有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于9月9日下午召開會議,逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見,對修訂草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。監(jiān)察和司法委員會、司法部和最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為,修訂草案是可行的,同時(shí),提出以下修改意見:
一、修訂草案三次審議稿第三十條第一款規(guī)定,合同是否成立及其變更、解除、不生效、終止、被撤銷或者無效,不影響已經(jīng)達(dá)成的仲裁協(xié)議的效力。有的常委委員提出,依照民法典的規(guī)定,合同解除是合同終止的情形之一,二者不宜并列表述,建議刪去該款中的“解除”。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見。
二、修訂草案三次審議稿第四十四條規(guī)定,當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁機(jī)構(gòu)主任按照仲裁規(guī)則確定的程序指定。有的常委委員提出,在此種情況下,仲裁機(jī)構(gòu)主任除了指定仲裁員外,還可能需要確定仲裁庭的組成方式。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見,對本條規(guī)定作相應(yīng)修改。
三、修訂草案三次審議稿第四十八條規(guī)定,仲裁機(jī)構(gòu)主任擔(dān)任仲裁員時(shí),其是否回避由仲裁機(jī)構(gòu)的組成人員集體決定。有的常委委員提出,在決定仲裁機(jī)構(gòu)主任擔(dān)任仲裁員的回避事項(xiàng)時(shí),為確保公平公正,應(yīng)排除仲裁機(jī)構(gòu)主任參加。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見,將上述規(guī)定中的“仲裁機(jī)構(gòu)的組成人員”修改為“仲裁機(jī)構(gòu)的其他組成人員”。
在審議過程中,有些常委會組成人員還就加強(qiáng)本法的宣傳解讀、抓緊制定修改有關(guān)配套規(guī)定、支持仲裁機(jī)構(gòu)提升國際競爭力等提出了一些很好的意見和建議。憲法和法律委員會建議有關(guān)方面認(rèn)真研究常委會組成人員的審議意見,做好相關(guān)工作,切實(shí)保障修訂后的仲裁法貫徹實(shí)施。
經(jīng)與有關(guān)部門研究,建議將修訂后的仲裁法的施行時(shí)間確定為2026年3月1日。
此外,根據(jù)常委會組成人員的審議意見,還對修訂草案三次審議稿作了一些文字修改。
修訂草案修改稿已按上述意見作了修改,憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。
修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請審議。
全國人民代表大會憲法和法律委員會
2025年9月11日
編輯:高弼浡