□ 推進綜治中心規(guī)范化建設

□ 本報記者 劉志月 劉歡        

“你們都是串通好的，故意壓低賠償金額！”不管調解員好說歹說，老李就是不信。

老李是土生土長的湖北武漢硚口人。

數月前，老李的孩子小李因病住院治療。治療結束，小李返家，后病發(fā)身亡。

白發(fā)人送黑發(fā)人。老李認為是醫(yī)院治療有問題，多次揚言報復。

調解糾紛難，調解醫(yī)療糾紛更難。這是業(yè)內共識。

在硚口區(qū)，“更難”是一種常態(tài)，然而，難題不回避調解不松勁是硚口區(qū)給出的答案。

硚口區(qū)綜治中心負責人劉一炳近日告訴《法治日報》記者，作為武漢醫(yī)療資源最集中、最豐富的中心城區(qū)，硚口區(qū)光三甲醫(yī)院就有6家，此外還有大大小小的醫(yī)療機構400多家，散布在大街小巷。

硚口區(qū)綜治中心立即啟動應急響應機制，組織入駐中心的警調工作室、公共法律服務中心、檢察工作室、法院訴訟服務中心共同參與調解。

“以往大家各自為戰(zhàn)，現(xiàn)在中心‘吹哨’部門‘報到’，各方協(xié)力化解糾紛?！比虆⑴c調解的硚口區(qū)委政法委副書記吳銘說。

在各方共同努力下，矛盾吸附在了當地，實質化解工作卻遲遲難有進展。

原來，老李主張以武漢市人均年收入或消費支出為基準計算賠償金額，硚口區(qū)有關部門則主張以湖北省人均收入或消費支出為基準，兩者有一定差距。

“我們會同有關部門對賠償的法律依據、計算基準等方面進行了解釋說明，甚至委托公共法律服務中心入駐律所單獨計算，也和有關部門核算的賠償金額大致相當?！眳倾懻f。

可老李就是不為所動。

怎么辦？眼看調解陷入僵局，要不就以老李主張的計算方式為準？

對此，武漢市委政法委、硚口區(qū)委主要領導態(tài)度堅決：“矛盾越是尖銳，越要堅持依法化解！”

到底采信哪個，法律說了算。

在武漢市委政法委協(xié)調下，經司法機關反復核算，原則上同意硚口區(qū)有關部門的計算方式，依法固定了法律框架內的全額賠償金額。

一錘定音！

這次，老李服了。調解工作開始取得實質性進展。

歷經12次調解，耗時近兩個月，相關各方最終就賠償問題達成共識，簽訂調解協(xié)議，并進行司法確認。

賠償款項現(xiàn)已支付。

“醫(yī)療糾紛專業(yè)性極強，處理難度大，社會關注度高?；忉t(yī)療糾紛必須牢固樹立法治思維，運用法治方式依法依規(guī)進行，才能從根源上解決問題?！眳倾懻f。

硚口區(qū)委政法委分管日常工作的副書記曲紅亮介紹，近年來，該區(qū)全力推動綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行，通過“常駐+輪駐+點駐”相結合方式整合各方力量，搭建了“一站式”解紛平臺，依法高效化解醫(yī)療糾紛。

前不久，硚口區(qū)韓家墩街道轄區(qū)發(fā)生一起因鼻竇炎手術并發(fā)癥引起的醫(yī)療損害責任糾紛?；颊呒覍傧蚪值谰C治中心申請調解。

硚口區(qū)司法局韓家墩司法所所長諶建軍與經驗豐富的調解員受街道綜治中心委托，共同負責此案。

“院方認為自己的診療符合規(guī)范化，損傷系并發(fā)癥；患者家屬情緒激動，堅持認為院方存在過錯，索要高額賠償?！敝R建軍和調解員一道，采取“背靠背”溝通，有效隔絕對立情緒。

經法律釋明和情理疏導，醫(yī)患雙方逐漸回歸理性，最終在街道綜治中心主持下，依法達成調解協(xié)議，院方給予患者人道主義補償。

“充分考量患者實際損害和家庭困難，以及醫(yī)院面臨的聲譽和運營壓力，在法律框架內尋求最符合雙方根本利益的解決方案?！敝R建軍向記者分享他的醫(yī)療糾紛“調解經”。

隨著綜治中心規(guī)范化建設走深走實，越來越多調解員像諶建軍一樣，成為化解醫(yī)療糾紛的行家里手。

“我們將堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經驗’，持續(xù)深入推進綜治中心規(guī)范化建設、實戰(zhàn)化運行，為依法化解醫(yī)療等糾紛搭建多元解紛平臺。”硚口區(qū)委常委、政法委書記徐崗說。