全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于6月24日下午對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案二次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，修訂草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改完善后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于6月24日晚召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見，對(duì)修訂草案進(jìn)行了審議。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，修訂草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見：

一、修訂草案二次審議稿第七條第二款規(guī)定，擅自將他人有一定影響的商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號(hào)等）等設(shè)置為其搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為。有的常委委員提出，經(jīng)營者將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞導(dǎo)致混淆的情況也比較普遍，應(yīng)當(dāng)對(duì)這種情形予以明確。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將“有一定影響的商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號(hào)等）”修改為“商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號(hào)等）、注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)”。

二、修訂草案二次審議稿第十六條第三款規(guī)定，監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。有的常委委員提出，行政處罰法規(guī)定具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開，本款要求將所有查處結(jié)果均向社會(huì)公開，實(shí)踐中難以做到，建議做好與行政處罰法的銜接。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將本款中的“應(yīng)當(dāng)”修改為“應(yīng)當(dāng)依法”。

還有一個(gè)問題需要報(bào)告。有些常委會(huì)組成人員建議，增加關(guān)于檢察公益訴訟的規(guī)定。這個(gè)問題在修訂草案起草環(huán)節(jié)就提出過。憲法和法律委員會(huì)也就該問題與有關(guān)方面進(jìn)行多次溝通。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，檢察公益訴訟法已經(jīng)列入十四屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2025年度立法工作計(jì)劃，有關(guān)方面正積極推進(jìn)檢察公益訴訟法的起草工作，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)公益訴訟問題宜在檢察公益訴訟法中統(tǒng)一考慮。

經(jīng)與有關(guān)方面研究，建議將修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的施行時(shí)間確定為2025年10月15日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對(duì)修訂草案二次審議稿作了一些文字修改。

修訂草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

修訂草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2025年6月26日