法治網(wǎng)特約評(píng)論員 于干

“微雨眾卉新，一雷驚蟄始?！斌@蟄時(shí)分，首都北京的一場(chǎng)春雨，帶來(lái)了春天的美好，開(kāi)啟了共商國(guó)是、只爭(zhēng)朝夕的全國(guó)兩會(huì)時(shí)間?！吧鐣?huì)治理”一直是兩會(huì)熱詞，也是讀懂兩會(huì)、透視中國(guó)的關(guān)鍵詞。

九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，基層社會(huì)治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，更是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要基石。基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安?？v觀各國(guó)治理實(shí)踐，如果社會(huì)治理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題就會(huì)在基層暴露出來(lái)，影響國(guó)計(jì)民生的健康發(fā)展。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹，一年來(lái)，脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過(guò)3300萬(wàn)，國(guó)家助學(xué)貸款提標(biāo)降息惠及1100多萬(wàn)學(xué)生，落實(shí)新冠病毒感染“乙類乙管”措施，扎實(shí)做好流感、支原體肺炎等傳染病防治，有效應(yīng)對(duì)海河等流域特大洪澇災(zāi)害……這一年，民生的一枝一葉，成就了中國(guó)特色社會(huì)主義治理之路上的“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，彰顯了中國(guó)基層社會(huì)治理制度優(yōu)勢(shì)所轉(zhuǎn)化的治理效能，增強(qiáng)了我們加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的信心與決心。

“治國(guó)有常，而利民為本?！泵裆∈戮褪恰皣?guó)之大者”，服務(wù)群眾、造福群眾是基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！熬用襻t(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元”“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌”，政府工作報(bào)告中的這些數(shù)字很小，但加起來(lái)就是一個(gè)龐大的數(shù)目，印證了我們黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。創(chuàng)新基層社會(huì)治理，從就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等小切口入手，就是堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)。這一年，基層社會(huì)治理始終在顯露出溫暖的生活氣息、復(fù)蘇的忙碌勁頭，展現(xiàn)出一個(gè)活力滿滿、熱氣騰騰的中國(guó)。

“法度者，正之至也?！狈ㄖ紊鐣?huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)，法治是基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的基本方向。社會(huì)治理的最好辦法，就是將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無(wú)形，在這個(gè)過(guò)程中，基層是主要場(chǎng)域，法治是基本手段。政府工作報(bào)告介紹，“提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案10件，制定修訂行政法規(guī)25部，實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)”；全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告專門(mén)提及“推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域立法”；最高人民法院工作報(bào)告將“做實(shí)抓前端、治未病，以能動(dòng)司法促推國(guó)家和社會(huì)治理”作為重要部分；最高人民檢察院工作報(bào)告把“推進(jìn)社會(huì)治理”作為“為大局服務(wù)，充分履行檢察職能維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)發(fā)展”的有機(jī)組成部分。持續(xù)提升基層社會(huì)治理法治化水平，運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的基石，正在日益成為各個(gè)治理主體的最大共識(shí)。

春天里，基層治理實(shí)踐中的“一池春水”波光粼粼，映照出中國(guó)式現(xiàn)代化的滿園春色，讓我們徜徉其中，共同努力，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)基層治理現(xiàn)代化的新篇章。