□ 新時代新征程“楓橋經(jīng)驗”新實踐

□ 本報記者 余東明

□ 《法制與新聞》記者 黃浩棟

“清爽多了，出入更順暢了！”最近，常來上海迪士尼樂園的游客驚喜地發(fā)現(xiàn)，早先園區(qū)內(nèi)“洶涌澎湃”的野營車流居然不見了。

眾所周知，上海迪士尼樂園地域特殊、人群密集，任何矛盾糾紛都極易被放大而引發(fā)輿情。為維護園區(qū)和諧穩(wěn)定，上海國際旅游度假區(qū)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將度假區(qū)公安處的“小迪警務站”成功建到了園區(qū)內(nèi)，并創(chuàng)新“移動調(diào)解”工作法，并由此成功入選全國“楓橋式工作法”單位。

在這次野營車整治中，“小迪警務站”一方面開展例證和模擬實驗助力“載具新規(guī)”落地，另一方面利用“移動調(diào)解”工作法高效化解由此引發(fā)的矛盾糾紛。

據(jù)了解，“移動調(diào)解”工作法立足于“早”“快”“解”三個維度推進矛盾糾紛化解：一是“發(fā)現(xiàn)早”，派駐民警、專職調(diào)解員、保安加強園內(nèi)巡查，對可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早干預、早化解；同時建立“一事一講評”機制，提升矛盾糾紛多元化解能力。

二是“處置快”，根據(jù)不同案事件性質(zhì)設置3大類5個處置預案，依托園區(qū)主動上報和110警情的“雙軌制”，及時發(fā)現(xiàn)糾紛并在規(guī)定時間內(nèi)快速到達現(xiàn)場妥善處置。

三是“恩怨解”，通過引入調(diào)解專家咨詢制度，為疑難糾紛提供專業(yè)解決方案，同時鼓勵調(diào)解員和民警善于從法情理多角度做當事人思想工作，在細微處讓游客感受到溫暖，推動當事人換位思考化解矛盾。

2020年以來，“小迪警務站”借助移動調(diào)解機制已成功調(diào)處各類糾紛2500余件，有效調(diào)解率達99%。進駐兩年后，園區(qū)內(nèi)糾紛類“110”警情數(shù)比進駐前下降了37.1%，涉迪士尼矛盾糾紛類輿情下降47.1%。

“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，就要堅持法治思維和群眾路線，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，從而有效化解各類矛盾糾紛，在‘最快樂’的地方化解‘不快樂’的事，‘移動調(diào)解’工作法堅持以人民為中心，‘讓民警和調(diào)解員多跑路’，讓人民群眾少跑腿，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，進一步提升人民群眾的滿意度和獲得感。”浦東新區(qū)區(qū)委常委、政法委書記張磊說。