□ 李煥聰

2022年5月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。這是信訪干部依法履職的根本，是信訪干部實(shí)踐的力量源泉，也是我投身于信訪事業(yè)的信仰所在。

一、榕源

我的故鄉(xiāng)座落于河岸之上，是一個(gè)交匯于兩條山路的嶺南山區(qū)小鎮(zhèn)。記憶中，午后的太陽(yáng)透過(guò)土路的揚(yáng)塵照在我的額頭，大院里的水泥坪地被灼烤得熱浪翻滾，孩子們踢著拖鞋瘋也似地繞著那棵大榕樹(shù)玩耍，外公在陰涼處叼著煙靜靜地看護(hù)著。

外公是一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，年少時(shí)讀過(guò)不少書(shū)，成年后因?yàn)樽謱?xiě)得好看、肚子里有些許墨水，謀了份不用日曬雨淋的差事。閑時(shí)他最愛(ài)揣著幾根紙煙，眼鏡腿疊起來(lái)別在領(lǐng)口前，趁著在大榕樹(shù)乘涼的間隙，一口煙一句話地給我們小孩子描述電影《地道戰(zhàn)》的場(chǎng)景。

外公是一名老黨員，曾在鎮(zhèn)上管治安，大伙兒親切地喊他王叔。他經(jīng)常處理涉及知青的糾紛，聽(tīng)有過(guò)交情的知青回憶：遇到有爭(zhēng)執(zhí)糾紛，外公會(huì)將知青們接到自己家里，讓外婆燒上一桌子的熱飯菜。飽餐一頓后，王叔會(huì)拉著大伙兒到大榕樹(shù)下，以過(guò)來(lái)人的口吻，讓他們當(dāng)面好好把話說(shuō)清楚，一起權(quán)衡所作所為的利與弊。得益于“和事佬”竭力斡旋，引發(fā)知青們爭(zhēng)執(zhí)的“疙瘩”總能被捋順。漸漸地，但凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的知青發(fā)生了矛盾糾紛，總會(huì)拉上外公做公證人，讓他講上幾句公道話，把事情理順，把道理講明，言畢讓當(dāng)事人白紙黑字寫(xiě)下和解的內(nèi)容，按上紅指印，留下了早期的調(diào)解協(xié)議。

多年后的今天，每當(dāng)我在工作中為群眾辦好事辦實(shí)事的時(shí)候，我總會(huì)記起故鄉(xiāng)的大榕樹(shù)，想象著知青簇?fù)碓谕夤磉叺那樾巍?/p>

二、淵源

校園寧?kù)o的象牙塔直接到基層繁雜的“大鍋燉”，我一頭扎進(jìn)了基層信訪工作。現(xiàn)如今，群眾信訪渠道越來(lái)越便捷，我所在的崗位年受理群眾各類來(lái)信來(lái)訪80余宗，這一宗宗的信訪件，都是群眾對(duì)黨和政府的真切期盼。

有的時(shí)候，很是無(wú)奈?！袄习迩肺覂鹤庸こ炭詈镁昧?，他還被人逼得失聯(lián)了，打電話一直不接，我快沒(méi)錢(qián)吃飯了?！崩夏棠搪暅I俱下地向我們反映，希望政府能幫他兒子要回欠款。我沏了一壺?zé)岵瑁f上一張紙巾，安安靜靜地聆聽(tīng)老奶奶傾訴，并聯(lián)系上村干部核實(shí)情況。實(shí)情是她兒子欺騙母親，把母親的低保偷偷拿去還賭債。仿佛一拳打在棉花上，深深的無(wú)力感涌上我心頭，我和在場(chǎng)的工作人員都不忍心戳穿謊言，只能一邊附和一邊登記。送老奶奶出門(mén)等公交時(shí)，我在路邊買(mǎi)了一袋蔬菜遞給她，即便我知道這是杯水車薪，但還是得做。

有的時(shí)候，很是擔(dān)憂?！拔也焕斫?，你們別管我，我不會(huì)走的?！币幻麃?lái)訪的老人不接受調(diào)解結(jié)果，坐在辦公室走廊地上不愿離開(kāi)。當(dāng)晚恰逢冷空氣南下，風(fēng)雨交加，氣溫驟降至個(gè)位數(shù)。我多次勸她到沙發(fā)椅坐，并向其提供熱食，都被斷然拒絕。為確保老人的安全，我遞上熱水，從宿舍找來(lái)自己的棉被蓋在她身上，并找來(lái)一臺(tái)小暖爐給她取暖。老人見(jiàn)狀心生感動(dòng)，連聲道謝。為了方便照顧，我席地而臥，陪伴在其旁邊，最終平安度過(guò)了寒夜。老人也終于解開(kāi)了心結(jié)，次日早晨自行離開(kāi)了辦公室。

但更多的時(shí)候，很是歡喜?！八昧诉@么多錢(qián)，還把母親弄得一身潰瘍，年紀(jì)這么大的人一點(diǎn)人性都沒(méi)有！”陳氏兄弟母親疾病纏身，雙方輪流照顧母親引發(fā)激烈矛盾。現(xiàn)場(chǎng)爭(zhēng)得面紅耳赤，雙方始終無(wú)法平靜協(xié)商。在給其中一方做工作時(shí)，我察覺(jué)出矛盾的關(guān)鍵在于老人的贍養(yǎng)，因?yàn)閷?duì)照顧癱瘓老人有親身經(jīng)歷，所以我勸導(dǎo)陳氏兄弟盡快將臥床的母親送往專業(yè)的老年護(hù)理院，不要讓她因?yàn)閮鹤又g的拉扯再忍受苦楚，同時(shí)能夠徹底消除因輪流照顧引發(fā)的矛盾糾紛。由于在照顧母親的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)，最終陳氏兄弟放下成見(jiàn)，回歸理性，坐在桌子前和善協(xié)商，明確養(yǎng)老院相關(guān)費(fèi)用事宜，順利解決由此衍生的土地確權(quán)、宅基地分配等問(wèn)題。隨后，兩家人在飯桌上把酒言歡，和好如初。

三、信源

遙想高考前一晚，我蜷縮在被窩里看《人民的名義》，里面有這樣一個(gè)場(chǎng)景：區(qū)長(zhǎng)孫連城被市委書(shū)記李達(dá)康叫去區(qū)信訪辦訓(xùn)話，在信訪窗口前半蹲半立、顫顫巍巍。時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼間自己也踏上了基層信訪崗位。由于剛剛走出象牙塔，隨即投入繁雜沉重的基層信訪工作中，我深刻地感受到自己的業(yè)務(wù)能力與崗位需求匹配度不足，產(chǎn)生了“本領(lǐng)恐慌”。

為此我日復(fù)一日、年復(fù)一年地奔走在田間地頭、山澗林下，跑遍鎮(zhèn)里的每一個(gè)村社，與村委干部、經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)打成一片，端正態(tài)度，虛心向群眾學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向身邊先進(jìn)的同事學(xué)，對(duì)照著《條例》逐條逐字地咀嚼，信訪件辦理程序一步一步踏踏實(shí)實(shí)地走。

在基層信訪工作中摸爬滾打，我的群眾工作能力得到了很大提升，體會(huì)到那些信訪前輩所述的“委屈”與“快樂(lè)”，對(duì)“人民信訪”四個(gè)字有了更深層次的認(rèn)識(shí)。工作中，我沒(méi)有接觸到一件所謂的大事，全都是群眾來(lái)訪的小事、瑣事。群眾的事雖小，卻事事?tīng)咳诵?，事事關(guān)民生。每一件寫(xiě)在來(lái)訪登記表上的“小事”，都是一個(gè)家庭舉足輕重的“大事”；每一句寫(xiě)在答復(fù)意見(jiàn)書(shū)上的表述，都時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著群眾的心。

做好信訪工作，要從群眾上訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變，及時(shí)介入矛盾糾紛，將萌芽時(shí)期的信訪問(wèn)題化解妥善，發(fā)揮主觀能動(dòng)性搭建“連心橋”，用心用情做好“連心橋”的建設(shè)者、守護(hù)者；要講究方式方法，熱情接待，認(rèn)真傾聽(tīng)，從群眾角度考慮問(wèn)題、想辦法，堅(jiān)持用心用情解決群眾訴求，合理合法維護(hù)群眾權(quán)益。

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”。時(shí)代各有不同，信仰一脈相承，故鄉(xiāng)的大榕樹(shù)如今枝繁葉茂，皆因根基牢固，滋養(yǎng)得當(dāng)。群眾哪里有糾紛，信訪工作就跟到哪里，群眾哪里有需要，信訪干部就出現(xiàn)在哪里。信訪工作永無(wú)止境，作為基層信訪工作者，日常工作繁雜瑣碎可能會(huì)讓使命和初心蒙塵，因而要時(shí)常擦一擦，讓他們始終锃亮如新、永葆本色?！稐l例》是我們工作的行動(dòng)指南，更應(yīng)該成為我們每一名信訪干部的信仰。我愿投身時(shí)代的洪流，埋頭在基層信訪工作，把有限的青春投入到無(wú)限的為人民服務(wù)中去。

（作者系廣東省廣州市從化區(qū)呂田鎮(zhèn)信訪干部）