法治日報全媒體記者 馬利民

近年來，四川省成都市彭州市積極推進法治建設和司法行政各項工作，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感，走出一條有特色、見實效的司法為民之路。

值得一提的是，彭州市充分整合法律服務資源，創(chuàng)新構建“1+3+N”公共法律服務體系，為全面打造立體山水彭派之城貢獻法治力量。

透過數據看成效：2023年1月至10月，彭州市累計接聽“12348”熱線7005人次，辦理法律援助案件671件；受理復議申請60件；化解矛盾糾紛成功率達99.53%。

機制創(chuàng)新 “1+3+N”構建高質量公共法律服務體系

走進位于天彭街道的彭州市公共法律服務中心，400平方米的大廳內，根據功能需求設置了智能互動體驗區(qū)、法治宣傳區(qū)、綜合業(yè)務服務區(qū)、后臺研判區(qū)四大區(qū)域，整合了法律事務咨詢、矛盾糾紛化解等多項功能。

該中心相關負責人介紹，中心成立以來，實現群眾法律服務“一站式”便捷化，還對重大矛盾糾紛問題進行“會診”，提出綜合性處理方案。

這是彭州為群眾提供優(yōu)質高效法律服務的縮影。近年來，彭州創(chuàng)新構建“1+3+N”公共法律服務體系，夯實基層法治建設根基。

具體來看，“1”，指1套總體體系，旨在推進法律服務資源配置普惠均衡。其中，彭州市司法局以“綜合應用、基礎支撐、數據研判”為核心，將實體平臺的深度服務、熱線平臺的方便快捷和網絡平臺的全時空有效整合；同時，彭州以全市13個司法所為依托，推動公共法律服務工作站與司法所一體規(guī)劃、一體建設、資源共享，開展法治宣傳、人民調解、法律援助、法律咨詢等；此外，彭州全覆蓋建成202個村（社區(qū)）法律之家（公共法律服務工作室），創(chuàng)新法律服務管家新模式，實現“一村（社區(qū)）一法律顧問一法律服務管家”，推進公共法律末梢服務普惠精準、優(yōu)質高效。

“3”，指推動公共法律服務、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督、矛盾糾紛多元化解三大中心一體建設。

“N”，則代表N項法律服務功能，一方面聚焦專業(yè)化，建立律師人才庫，為產業(yè)鏈企業(yè)提供“點單式”法律服務；另一方面聚焦協(xié)同化，建成成德眉資公共法律服務示范站點，創(chuàng)新“一站服務”案件指派模式，實現法律援助案件即接即辦、應援盡援；此外，聚焦規(guī)范化，發(fā)揮公證服務、溝通、證明、監(jiān)督的職能作用，為各類經營主體提供優(yōu)質便捷的法律服務。例如，對接彭州市紀委監(jiān)委駐市司法局紀檢監(jiān)察組，每季度對接受過公共法律服務的企業(yè)或群眾抽樣回訪，了解窗口工作人員履職、廉潔情況，并及時反饋，推動公共法律服務規(guī)范、高效、廉潔。

彭州市司法局相關負責人介紹，通過系列體制機制的創(chuàng)新，既擴增了“廣度”，推動服務網絡橫向縱向貫通、線上線下融合、村（社區(qū)）全覆蓋，推進公共法律服務均衡普惠，又提升了“亮度”，三大中心各有側重又一體發(fā)展，推進法律服務便捷專業(yè)，更拓展了深度，延伸多種職能，推進法律服務精準、高效。

普法惠民 “線上+線下”形成良性互動

為推進普法工作提質增效，彭州市司法局深入開展法治宣傳教育，加強法治文化建設，線上普法和線下普法形成良性互動，為經濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。

圍繞“八五”普法的工作重點，彭州市司法局研究制定了“八五”普法規(guī)劃，明確了突出宣傳憲法、民法典，深入宣傳與推動高質量發(fā)展密切相關的法律法規(guī)、與社會治理現代化密切相關的法律法規(guī)等普法重點內容。

與此同時，彭州市司法局統(tǒng)籌實施國家工作人員“法治提能”行動、青少年“學法筑基”行動、基層干部群眾“識法明理”行動等五大行動，分層分類開展法治教育，持續(xù)深化“依法行政”“依法治?！薄耙婪ㄖ纹蟆钡取耙婪ㄖ卫砥哌M活動”，提升社會治理法治化水平，全面推進“八五”普法落地生根。

實施好普法工作，讓法治走到群眾身邊、走進群眾心里。彭州組織全市50個市級部門、13個鎮(zhèn)（街道）共計4000余人，開展國家工作人員學法用法考試；在全市分批開展法律明白人專題輪訓5期，覆蓋9個鎮(zhèn)（街道）163個村（社區(qū)）；持續(xù)深化“一月一主題”專項法治宣傳活動，今年1—10月，彭州累計開展憲法、民法典、生態(tài)文明建設、食品藥品安全、防范電信網絡詐騙等法治宣傳活動600余場次，發(fā)放各類宣傳資料20余萬份。

“線上+線下”齊發(fā)力，通過“互聯(lián)網+法治宣傳”的方式推動法治精神深入人心。彭州市司法局大力推送運用“云普法+”學法平臺、“彭州市智慧公共法律服務”小程序、“法韻金彭”微信公眾號，推出“微普法”“‘八五’普法”等專題欄目，讓群眾在家中即可享受專業(yè)的法律服務，暢通普法宣傳“最后一公里”。