法治日報全媒體記者 馬利民 

20世紀(jì)60年代初，浙江諸暨干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，有效解決了基層各類矛盾和問題。“楓橋經(jīng)驗”由此成為全國政法戰(zhàn)線的一面旗幟。

近年來，四川省樂山市犍為縣人民法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民法庭深入基層接近群眾的優(yōu)勢，不斷汲取“楓橋經(jīng)驗”的思想精髓，突出能動司法，創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”新實(shí)踐，深度參與基層社會治理，打開基層治理新格局。 

石溪人民法庭建立“社會調(diào)解優(yōu)先，法院訴訟斷后”的矛盾糾紛解決機(jī)制，努力打造“無訟村”，最大限度實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不成訟”。石溪人民法庭位于犍為縣石溪鎮(zhèn)民樂社區(qū)旁，轄區(qū)面積284.6平方公里，覆蓋石溪、舞雩、芭溝三鎮(zhèn)，共36個行政村、7個社區(qū)，常住人口9.65萬余人。近年來，轄區(qū)充分借助“嘉陽小火車文旅生態(tài)片區(qū)”和“岷江航電樞紐湖畔山城區(qū)”通道經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展“花”“果”“茶”產(chǎn)業(yè)。 

石溪人民法庭積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，主動服務(wù)文旅與農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化村居訴源治理，充分發(fā)揮人民法庭在基層社會治理中的積極作用，努力把矛盾消化在源頭。 

廣泛的社會力量 

積極推進(jìn)“法院+N”多元解紛機(jī)制建設(shè)，整合各方力量，將轄區(qū)內(nèi)的基層組織、村委會等納入社會治理體系。 

在一起飼養(yǎng)動物損害責(zé)任糾紛案件中，承辦法官了解到原被告系親戚及鄰居，雙方低頭不見抬頭見，相鄰糾紛案件的處理不僅關(guān)系到人民群眾對公平公正的直接感受，也關(guān)乎人民群眾在鄰里生活中的幸福感。如果簡單開庭判決，一方面執(zhí)行起來非常困難，另一方面當(dāng)事人對立情緒嚴(yán)重，還有可能引起鄰里間的矛盾升級。為此，承辦法官與村組干部一同到雙方當(dāng)事人家中，先“背對背”分別了解當(dāng)事人各自想法；再特別邀請到村中德高望重的老人一起組織雙方“面對面”進(jìn)行調(diào)解。從情理講到法理、從親情講到鄰里情，引導(dǎo)彼此換位思考，在眾人的耐心的溝通和勸解下，雙方當(dāng)事人終于自愿達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，握手言和。 

多元的治理格局 

堅持人民至上，打造多元解紛服務(wù)體系，向三井派出所、大坪、前豐等村民委員會投放法庭聯(lián)絡(luò)卡，建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，按照“一村一法官”原則，石溪法庭派駐各村開展巡回審判。 

石溪法庭在前豐村巡回審理機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件，承辦法官在審理過程中就地了解當(dāng)事人家庭、收入等情況，聽取周邊村民的意見，結(jié)合多年的辦案經(jīng)驗，對雙方當(dāng)事人進(jìn)行釋法明理，一步步縮小雙方當(dāng)事人對賠償金額的差距，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議；同時借巡回審理的機(jī)會對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行普法宣傳，以身邊案例的形式，用群眾能接受的語言對法律法規(guī)進(jìn)行了解讀，達(dá)到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。