法治日報全媒體記者 馬利民
“三聯(lián)”工作法,是四川省樂山市夾江縣公安局探索創(chuàng)新的一種工作法,致力于深耕“反暴力糾紛”治理,工作法推行以后,有效遏制該類案事件的發(fā)生,今年截至目前,未發(fā)生一起因瑣事引發(fā)的嚴(yán)重暴力糾紛警情。
信息“聯(lián)通” 構(gòu)建信息共享快通道
記者了解到,夾江公安依托“一村一警”深入轄區(qū),及時發(fā)現(xiàn)化解各類矛盾糾紛。狠抓“一村一警”建設(shè),將轄區(qū)10個村2個社區(qū)劃分為3個責(zé)任區(qū),分別由3名民警牽頭負(fù)責(zé),同時為每個村(社區(qū))配備一名專職輔警,每周固定2天時間入村走訪摸排,全面掌握各類矛盾糾紛與安全隱患,及時做好風(fēng)險評估和應(yīng)對預(yù)案,嚴(yán)防升級為暴力糾紛甚至個人極端案事件。今年以來,“一村一警”自主摸排矛盾90余起、主動化解60余起。同時,成立包括駐村社輔警、村委會、心理疏導(dǎo)員在內(nèi)的“反暴力糾紛”調(diào)解小分隊(duì),各成員依托工作聯(lián)絡(luò)群,將警情處置、走訪排查、輿情收集過程中的涉及暴力傾向的矛盾糾紛線索進(jìn)行共享互通,做到預(yù)防在先,處置在早,截至目前共享互通信息線索20余條。次哇哦,夾江公安還充分發(fā)揮社區(qū)、村組干部、廣場舞大媽等群體人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,“一村一警”利用下村走訪全面排查、及時調(diào)處鄰里糾紛、家庭糾紛、土地糾紛等20起。
分級“聯(lián)處” 構(gòu)建“三色”管控精準(zhǔn)劑
根據(jù)矛盾糾紛的種類、人數(shù)、化解難度等情況,夾江公安落實(shí)“三色”分級管控,限時處理到位。對在征地補(bǔ)償、土地轉(zhuǎn)包、土地糾紛等關(guān)系群眾切身利益的高危糾紛根據(jù)持續(xù)時間、解決程度、報警次數(shù)不同,賦予紅色,做到第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間研判,由社區(qū)民警、司法所、村社干部第一時間聯(lián)合上門調(diào)處,直至隱患消除,涉及違法犯罪的,依法嚴(yán)肅處理,目前已妥善化解20余起。對小額經(jīng)濟(jì)糾紛、打牌娛樂等易引發(fā)肢體沖突的矛盾糾紛,造成人身傷害但情節(jié)非常輕微的賦予黃色,開具《反暴力糾紛告誡書》,同步由聯(lián)片所領(lǐng)導(dǎo)和駐村民(輔)警會同心理輔導(dǎo)師落實(shí)心理輔導(dǎo)、法律援助等幫扶舉措,確保情況不反復(fù)。針對婚姻家庭、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、鄰里關(guān)系等情節(jié)輕微、矛盾可調(diào)的賦予綠色。通過堅(jiān)持保護(hù)受害人和維護(hù)家庭和睦相結(jié)合原則,準(zhǔn)確把握當(dāng)事人情感癥結(jié)點(diǎn),設(shè)身處地、將心比心,正確教育引導(dǎo),對施暴者予以批評教育,調(diào)解雙方矛盾促進(jìn)社會和諧。截至目前,已聯(lián)動處置2起該類案事件。
多效“聯(lián)防” 構(gòu)建反暴力糾紛防火墻
夾江公安力推回歸“派出所主防”主業(yè),警力下沉,利用多種方式開展宣傳和防范,達(dá)到暴力糾紛“治未病”效果。建立高危暴力糾紛警情定期回訪督辦制度,由包片所領(lǐng)導(dǎo)牽頭,在警情發(fā)生一個月內(nèi)落實(shí)電話回訪和上門回訪,虛心聽取群眾對案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度、工作效率等方面的陳述和意見;對規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)的治安糾紛或調(diào)解達(dá)成協(xié)議但未履行的糾紛講明原因,嚴(yán)防持續(xù)性糾紛引發(fā)暴力案事件發(fā)生,截至目前,共回訪警情80余起,其中高危暴力糾紛類10余起,回訪率達(dá)100%。重視群眾訴求表達(dá),對群眾反映的情況和問題,及時調(diào)查核實(shí),宣講法律知識,解答群眾疑惑,既迅速向當(dāng)事人作出答復(fù),也要依法依規(guī)維護(hù)民輔警正當(dāng)權(quán)益,主動接受群眾監(jiān)督,獲得群眾認(rèn)可,落地落實(shí)矛盾糾紛化解處置工作,今年來,共接待群眾50余人,所領(lǐng)導(dǎo)盯辦矛盾糾紛化解40余起,全部得到妥善解決。所長、教導(dǎo)員主動進(jìn)社區(qū),通過集中座談報告會、入戶入企走訪等契機(jī),和社區(qū)群、公眾號等平臺,宣傳法律知識,讓群眾多層次、多途徑、多形式表達(dá)民意、反映需求。同時,以“平安村社”建設(shè)為抓手,通過發(fā)放宣傳單及現(xiàn)場講解等方式,讓群眾了解暴力糾紛的危害性,提升群眾反暴力糾紛意識。截至目前,開展宣傳活動5次,覆蓋500余人次,收集意見建議130余條,督促責(zé)任方按約履行協(xié)議20余起。
編輯:邢國涵