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厚植司法“沃土” 培育市場“繁花”

貴港兩級法院“三端”發(fā)力織密護企司法網絡

2025-07-17 18:46:05 來源:法治日報-法治網 -標準+

本報記者 吳良藝 本報通訊員 王寧 余夢

面向粵港澳、背靠大西南、南出北部灣,地處華南、西南及珠三角、北部灣經濟圈的接合部,是“海上絲綢之路”起點城市和珠江—西江經濟帶戰(zhàn)略重要節(jié)點城市之一,廣西壯族自治區(qū)貴港市發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢顯著。

《法治日報》記者近日從貴港市中級人民法院獲悉,近年來,貴港市兩級法院聚焦營造一流法治化營商環(huán)境目標,以塑造“荷法善治 護企優(yōu)商”工作品牌為抓手,充分發(fā)揮審判職能,圍繞前端預防化解、中端案件辦理、末端服務延伸“三端”發(fā)力,積極構建涉企矛盾糾紛多元共治模式,助力打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地。

前端預防下功夫

桂平市木樂鎮(zhèn)的李某承包工程時,將部分工作交予同鄉(xiāng)黃某等7人,后因資金鏈斷裂及個人傷病,拖欠7人8萬余元工錢。雙方曾約定每月支付5000元,但李某未履約,黃某等人遂將其訴至桂平市人民法院。

接案后,承辦法官認為案件可調解,隨即聯合木樂法庭及當地鎮(zhèn)政府工作人員共同參與。雙方述明難處后,法官與政府工作人員耐心勸導,最終雙方達成新協(xié)議:李某當庭支付部分工錢,余下的每月支付4000元直至付清。法院明確調解書的法律效力及強制執(zhí)行保障,黃某等人接受方案,糾紛順利化解。

勞動爭議在涉企糾紛中占比較大,既關乎勞動者切身利益,也影響著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。貴港中院與市總工會、市人力資源社會保障局聯合成立貴港市勞動人事爭議多元調解中心,在市人社局設立勞動爭議審判巡回法庭。巡回法庭通過訴前聯動調解,妥善化解農民工的群體討薪糾紛,推進勞動者與企業(yè)“雙保護”,共筑和諧勞動關系。2024年以來,共通過訴前聯調成功化解這類矛盾糾紛1251件。

立足本地實際,貴港兩級法院各施良策,構建多元聯動調解機制,打造多元聯動調解陣地:平南縣成立法院駐工商聯調解工作室,開展“法院+工商聯+人民調解員”聯動調解;覃塘區(qū)人民法院建立法院主導,人社局、工會聯動機制,通過聯席會議制度實現季度工作會商、重大案件聯調,讓多方力量擰成一股繩,合力破解涉企糾紛難題……

中端辦理求實效

廣西某建筑公司與平南某房地產公司因建筑工程施工合同產生糾紛,房地產公司未按調解書支付2000余萬元工程款,建筑公司申請強制執(zhí)行。平南縣人民法院查封了房地產公司57間房產擬拍賣,但發(fā)現拍賣存在難題。

“房產未具備辦證條件,變現難,且強制拍賣可能導致房地產公司資金鏈斷裂、信譽受損,反而影響建筑公司債權實現。”平南法院黨組成員、執(zhí)行局局長陳樞文介紹。

若單純依托傳統(tǒng)執(zhí)行手段,很可能造成“雙輸”局面。如何打破僵局,將“雙輸”轉為“雙贏”?

經執(zhí)行法官調解,促成雙方達成“活封活扣”和解方案:房地產公司以部分房產作為債權保障,優(yōu)先通過銷售或融資履行義務,售房后解封對應房產,所得款項按建筑公司80%、房地產公司20%比例分配。最終,房地產公司得以正常經營,停工樓盤實現復工,目前已售出37套房。

巧用“活封活扣”措施,既是對涉企案件執(zhí)行思路的創(chuàng)新突破,更是在依法保障勝訴權益與護航企業(yè)持續(xù)經營之間找到精準平衡點。據介紹,僅2024年,貴港兩級法院共采取“活封活扣”措施1566次,執(zhí)結涉企案件7364件,執(zhí)行到位金額超12.5億元。此外,貴港市積極開展“桂在執(zhí)行·優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,2025年以來,采取督促預告等方式促成被執(zhí)行人自動履行金額1.64億元。

在優(yōu)化涉企案件辦理的探索中,貴港兩級法院的創(chuàng)新不止于執(zhí)行環(huán)節(jié)。

貴港兩級法院開辟“立、審、執(zhí)”綠色通道方便企業(yè)訴訟,重構“流程節(jié)點”,將目標審限分解到各個階段,努力實現涉企案件“快立、快送、快審、快執(zhí)”。2024年,解決商業(yè)糾紛用時進一步下降至73天,同比下降6天。

針對涉眾型、金融不良資產、房地產等案件,貴港兩級法院在爭取當事人同意的基礎上作出“首案示范”,指導系列案件批量調解,做到快立、快審、快結,實現“辦理一案、化解一片”的良好效果。

末端服務強延伸

判后答疑是審判工作的延伸,法院不僅要解法結,更要解心結,要依法也要釋法。

在覃塘法院五里法庭審理的一起建設工程施工合同糾紛中,被告某建筑公司認為,原告某加工公司在制作、安裝過程中工藝不成熟,導致項目出現漏水現象,故工期結束后一直未支付工程款;原告則認為,出現該現象是被告提供的建筑材料存在質量問題,與自身工藝無關,遂將其訴至法院,請求支付工程款。

面對互相指責的雙方當事人,承辦法官認為不能一判了之,應推動糾紛實質性化解。于是,法院積極搭建平臺,邀請建筑行業(yè)工程師擔任陪審員,結合案件實際,為雙方當事人提出合理化建議。同時,聘請專業(yè)人士到現場檢查發(fā)表意見,確保判決的公平公正。判決后,承辦法官再次耐心釋明判決理由,讓雙方認識到“互相指責”無法解決問題,引導雙方從“爭對錯”轉向“解問題”。最后,被告依據判決向原告支付了工程款,雙方均未上訴。

為促進矛盾糾紛實質解決,近年來,貴港兩級法院下足力氣,抓好判后答疑解惑、搭建交流平臺、加強普法宣傳等工作,續(xù)寫審判“后半篇文章”,讓司法效能持續(xù)延伸。

強化交流監(jiān)督是改進法院工作的重要途徑。貴港中院通過制定《貴港市法院特約監(jiān)督員工作辦法(試行)》,聘請28名企業(yè)家人大代表、政協(xié)委員為特約監(jiān)督員,定期召開企業(yè)家座談會,聽取意見建議,敞開門接受監(jiān)督,在互動中不斷打磨工作成色。

圍繞商品房預售合同糾紛、勞動爭議、知識產權、物業(yè)合同糾紛、金融借款合同糾紛等涉企常見、高發(fā)的案件類型,貴港法院聯合司法局、工商聯、住建、自然資源、金融等部門,定期開展涉企矛盾糾紛專題普法講座,提供法律咨詢服務。同時,依托港北區(qū)政法機關“一站式”服務中心,在貴港國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)成立產業(yè)園巡回法庭,對涉企案件開展巡回審判,為園區(qū)企業(yè)提供“家門口”的司法服務站。

編輯:李紀平