□ 本報(bào)記者 邢東偉 翟小功

辦理民事檢察監(jiān)督案件797件，糾正錯(cuò)誤判決30件，改判率85.71%，發(fā)出民事審判、執(zhí)行活動(dòng)檢察建議57件，采納率96.36%，促成當(dāng)事人和解或撤回監(jiān)督申請(qǐng)32件，11件案件入選省級(jí)典型案例……

一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)案例，勾勒出海南省三亞市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足民事檢察職能，自覺(jué)將民法典精神落實(shí)到檢察履職辦案全過(guò)程，用法治力量守護(hù)人民美好生活的生動(dòng)實(shí)踐。

“貫徹實(shí)施民法典是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)法定職責(zé)?！苯?，三亞市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)郭慧麗告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，三亞市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)把民法典融入民事檢察工作，依法保障民法典統(tǒng)一正確實(shí)施，以高質(zhì)效檢察履職守護(hù)民生民利，為三亞打造海南自貿(mào)港建設(shè)標(biāo)桿貢獻(xiàn)檢察力量。

服務(wù)發(fā)展大局

5年來(lái)，三亞市檢察院以學(xué)習(xí)貫徹民法典為契機(jī)，依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，以民事檢察服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

在一起案件中，承辦檢察官經(jīng)調(diào)閱卷宗、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)，王某某在出借本金當(dāng)日即預(yù)先扣除利息，生效判決認(rèn)定高某某、李某欠付本金數(shù)額有誤，遂制發(fā)再審檢察建議，推動(dòng)法院依法予以糾正。

針對(duì)民事檢察監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞、隱患及普遍性、傾向性問(wèn)題，三亞市檢察院以檢察建議為抓手，推動(dòng)系統(tǒng)治理。在審查行政機(jī)關(guān)移送案件線(xiàn)索時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)家企業(yè)長(zhǎng)期未依法為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，遂向有關(guān)部門(mén)制發(fā)類(lèi)案檢察建議，督促加強(qiáng)社保監(jiān)管、完善執(zhí)法機(jī)制，源頭化解勞資矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

守護(hù)美好生活

聚焦民生“小切口”，辦好群眾“身邊事”。三亞市檢察院堅(jiān)持將依法履行民事監(jiān)督職責(zé)與為民服務(wù)解難題深度融合，緊貼社會(huì)治理堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以更優(yōu)檢察履職解決人民群眾操心事、煩心事、揪心事，守護(hù)人民群眾美好生活。

三亞市檢察院積極參與根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以支持起訴為突破口，為農(nóng)民工等群體紓困解難，高質(zhì)效辦理涉討薪裁判結(jié)果監(jiān)督案件。以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)加大民事支持起訴力度，自2021年以來(lái)，共制發(fā)支持起訴意見(jiàn)書(shū)147份，幫助追回薪酬231萬(wàn)余元。

此外，三亞市檢察院會(huì)同市總工會(huì)等單位構(gòu)建“工會(huì)+法院+檢察+人社+執(zhí)法+公安+司法”勞動(dòng)者權(quán)益保障協(xié)作機(jī)制，建立協(xié)調(diào)有序、便民高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元處理格局，織密勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。

據(jù)了解，三亞市檢察院全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，打造多層次普法矩陣，讓民法典飛入尋常百姓家。自民法典施行以來(lái)，三亞市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講活動(dòng)100余場(chǎng)，分發(fā)宣傳資料上千余份，覆蓋群眾上萬(wàn)余人次。同時(shí)，與電視臺(tái)合作錄制民事監(jiān)督典型案例節(jié)目，以“案例重現(xiàn)+法律點(diǎn)評(píng)”形式，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳效果。三亞市檢察院被評(píng)為海南省“七五”普法工作先進(jìn)單位、“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。

公正可感可觸

5月27日，海南省檢察院聯(lián)合三亞市兩級(jí)檢察院共同舉辦“‘典’亮生活 守護(hù)美好”檢察開(kāi)放日活動(dòng)，生動(dòng)展示檢察機(jī)關(guān)的工作成效，讓公平正義可感可觸。

5年來(lái)，三亞市檢察院持續(xù)加強(qiáng)對(duì)民事訴訟的過(guò)程性監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判活動(dòng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督全覆蓋。針對(duì)在辦理民事檢察監(jiān)督案件中，發(fā)現(xiàn)的多次發(fā)回重審、超法定期限立案等問(wèn)題制發(fā)檢察建議27份，推動(dòng)審判程序規(guī)范化。

為提升執(zhí)行規(guī)范化水平，三亞市檢察院扎實(shí)開(kāi)展“涉失信被執(zhí)行人執(zhí)行活動(dòng)”“民事執(zhí)行案件違法適用終結(jié)本次執(zhí)行程序”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，推進(jìn)社會(huì)信用體系更優(yōu)建設(shè)，助力法院切實(shí)解決執(zhí)行難。

李某等5人偽造虛假合作協(xié)議，捏造其合作建房的事實(shí)，借助訴訟侵吞某公司拆遷補(bǔ)償款4000萬(wàn)余元。三亞市檢察院查明事實(shí)后，提出再審檢察建議，挽回巨額損失。自民法典施行以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理虛假訴訟監(jiān)督案13件，均獲法院改判。

為推動(dòng)解決“同案不同判”問(wèn)題，三亞市檢察院聚焦案由、基本事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等具有相似性的民事訴訟案件，對(duì)審判尺度、裁判規(guī)則不一致的同類(lèi)案件，提出監(jiān)督意見(jiàn)，推動(dòng)法院統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，保障司法權(quán)正確行使。

記者注意到，三亞市檢察院借力數(shù)字檢察，加快推進(jìn)檢察監(jiān)督模式從“個(gè)案為主、數(shù)量驅(qū)動(dòng)”向“類(lèi)案為主、數(shù)據(jù)賦能”轉(zhuǎn)變。近一年，共應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型成案4件，向有關(guān)部門(mén)制發(fā)檢察建議3件。