□ 本報記者 阮占江
□ 本報通訊員 李元 陶琛
干事創(chuàng)業(yè)、關鍵在人。鍛造一支忠誠干凈擔當的新時代法院鐵軍,是保障嚴格公正司法的必要前提。
近年來,湖南省高級人民法院堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),努力做到讓黨放心、讓人民滿意。破產審判、執(zhí)行工作、多元解紛等15項工作在全國性會議上作經驗交流,涌現岳陽康王法庭、法官崔贛等一批獲得“國字號”榮譽的集體和個人。
為大局服務 為人民司法
“全省法院要將高質量深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育轉化為法院工作高質量發(fā)展強大動力,更好為大局服務、為人民司法?!苯衲?月11日,湖南高院黨組書記、院長朱玉為機關黨員干警講授關于中央八項規(guī)定精神的專題黨課。
為了推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育在湖南法院落實落地,湖南高院結合開展“強作風紀律、鍛政法鐵軍”專項整治,圍繞“機關病”等作風問題開展專項整治,研究制定學習教育工作方案,召開專題讀書班、警示教育大會、青年干警座談等多種形式的學習活動;黨組發(fā)揮“領頭雁”作用,踐行“四下基層”傳統(tǒng),深入基礎薄弱和偏遠地區(qū)等基層一線調研,傾聽基層干警和廣大群眾的意見建議;認真對照上級要求,堅持每月開展黨組理論學習中心組集中學習,聚焦違規(guī)吃喝、厲行節(jié)約反對浪費以及群眾反映比較集中的問題進行查擺,形成問題清單、建立跟蹤臺賬、推進集中整改;制定《關于規(guī)范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關規(guī)定》《規(guī)范辦理群眾來信工作若干措施》等制度文件,強化制度剛性,淬煉司法為民作風。
2024年以來,湖南法院持續(xù)開展系列主題教育,推動黨建與審判業(yè)務互融互促,努力做深做實“從政治上看,從法治上辦”;把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的關鍵,落實“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令要求,湖南法院干警記錄報告干預司法“三個規(guī)定”信息51.73萬條。
培訓補短板 實戰(zhàn)礪精兵
“培訓”補短板,“實戰(zhàn)”礪精兵。
今年2月13日,湖南高院、省人社廳、省總工會、團省委、省婦聯聯合舉辦湖南省第四屆審判業(yè)務技能競賽頒獎儀式。
衡陽鐵路運輸法院95后法官助理唐佳妮通過層層選拔脫穎而出,榮獲此次審判業(yè)務(行政審判)技能競賽一等獎。
“感謝組織為我們搭建了這么好的平臺!備賽的這段時間,是我成長最快的日子。從案卷細致梳理到庭審模擬演練,每一個環(huán)節(jié)都讓我深刻體會到法院工作的嚴謹與責任。”她接過沉甸甸的榮譽證書后有感而發(fā)。
此次競賽分為立案、行政審判和警務3個競賽項目,經過初賽,全省法院共有43支代表隊、372名選手進入決賽,部分獲獎選手按程序申報“湖南省五一勞動獎章”“湖南省青年崗位能手”“湖南省巾幗建功標兵”榮譽稱號。
湖南高院在全省法院樹立鮮明導向,大力推進學習型法院、學習型法官建設,引導一線法官把更多精力投入到審判執(zhí)行主責主業(yè)上。制定實施方案,圍繞“創(chuàng)先進、樹典型、強品牌、出經驗”目標推出一系列務實舉措,構建“線上+線下”“理論+實踐”立體化培養(yǎng)體系,2024年以來,舉辦學習培訓班783期,分級分類培訓干警9.6萬余人次;舉辦“中國式現代化湖南法院大講堂”10期,解放思想、以學促干。持續(xù)開展崗位練兵,依托“人民法院案例庫”“法答網”等平臺,強化干警業(yè)務技能培養(yǎng),有力提升干警審判實務能力,不斷增強干警“能干事”的本領。2024年以來,湖南法院72個集體、111名個人獲省部級以上表彰,比學趕超、銳意進取在湖南法院蔚然成風,干警干事創(chuàng)業(yè)的內生動力得到進一步激發(fā)。
堅持選人才 深化員額制
“這次考試既有年輕人也有中年人,大家對待考試的認真程度都是一樣的?!苯衲?月,經長沙市芙蓉區(qū)人大常委會任命,27歲的劉詩怡正式成為芙蓉區(qū)人民法院的一名員額法官,她是全省該批員額遴選中最年輕的法官。通過此次員額遴選,全省法院又有163名同志正式成為員額法官。
“我們堅持從政治上培養(yǎng)、考察、識別人才,始終從事業(yè)全局出發(fā)選人才、用人才,定期對隊伍結構、員額空缺、人才儲備等進行分析研判,充分調動和激發(fā)隊伍的整體活力。”湖南高院政治部法官管理處負責人介紹說,此次員額遴選以考核為主、考試為輔,全省統(tǒng)一命題,重點考察法學專業(yè)素養(yǎng)和實際辦案能力,同時進行嚴格面試審查,確保公平公正。選拔的主要目標就是讓德才兼?zhèn)涞娜瞬懦鋵嵉綄徟幸痪€。
為推進法院隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,湖南法院從2023年開始、每年常態(tài)化開展員額法官遴選兩次。截至目前,共開展4批次遴選,遴選員額法官830余名,占全省法官總數的14.83%,其中35歲以下占比為57%,研究生學歷占比為25.52%,不斷優(yōu)化員額法官隊伍結構。
入額并非一勞永逸,對于不能勝任法官崗位的人員,湖南高院就辦案業(yè)績考核不達標、不能勝任法官退出員額的情形進一步明確。業(yè)績不達標的13名法官依規(guī)退出員額,倒逼法官隊伍提升辦案能力、勇于擔當作為。
2024年以來,湖南法院審判質效和公信力持續(xù)向好,一審服判息訴率達90.4%,生效裁判服判息訴率達98.3%,34個案件入選最高人民法院指導性案例和全國典型案例,82個案件入選人民法院案例庫。湖南法院3處工作寫入2025年最高人民法院工作報告。
建立周轉池 緩解辦案難
“湖南法院政法專項編制周轉池的建立,立足現實和長遠,有效提升編制資源使用效能,科學定量實現‘把好鋼用在刀刃上’。”湖南省委編辦機構編制一處負責人說。
近年來,人民法院受理案件數量不斷攀升,不同地區(qū)、不同層級間人員編制與辦案數量匹配不平衡,“案多人少”的矛盾日益突出。
如何破解編制空缺難題,提高編制使用效率,更好保障審判執(zhí)行工作開展?2024年以來,湖南高院持續(xù)深入推進政法專項編制動態(tài)調整工作,一方面積極爭取“增量”,推動省委釋放法院系統(tǒng)預留的政法專項編制170名,著力為全省法院注入“源頭活水”;另一方面,積極創(chuàng)新盤活“存量”,建立政法專項編制周轉池制度,將170名編制注入周轉池,按照“聚焦基層、動態(tài)調整、嚴格使用”的原則,分配給基層法院,3年使用期滿后及時收回,重新開始下一輪動態(tài)分配。
為確保編制科學分配,用到實處,湖南高院以近3年辦案量作為衡量工作量的主要依據,綜合考慮地區(qū)差異和現有編制數情況,形成編制分配的計算模型,并反復調整,最終在2024年底將170個周轉編制分配至30家基層法院。
湖南高院政治部有關負責人表示,湖南法院正以系統(tǒng)思維推進隊伍建設現代化,守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進、狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),著力鍛造一支忠誠干凈擔當的湖南法院鐵軍,為奮力譜寫中國式現代化湖南篇章提供有力支撐和服務。
編輯:吳迪