□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 徐志紅
法律援助工作是切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的一項(xiàng)重要民生工程,對(duì)未成年人更是如此。每一起涉未成年人法律援助案件不僅是法律問(wèn)題的解決,更關(guān)乎未成年人的人生。
自司法部開(kāi)展“法援護(hù)苗”行動(dòng)以來(lái),廣西各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)緊扣未成年人法律援助需求,持續(xù)健全工作機(jī)制、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化服務(wù)方式、建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍,全方位提升未成年人法律援助工作質(zhì)效,為未成年人健康成長(zhǎng)筑牢法治屏障。
構(gòu)建全域覆蓋法援網(wǎng)絡(luò)
張華(化名)一家租住在百色市右江區(qū)。2021年張華妻子離世后,3個(gè)未成年女兒多次遭到猥褻,導(dǎo)致她們出現(xiàn)失眠、焦慮、抑郁等癥狀。不堪其擾的大女兒向?qū)W校老師求助,老師得知情況后立即報(bào)警。
為保障三姐妹合法權(quán)益,當(dāng)?shù)刂付ㄓ医瓍^(qū)法律援助中心介入。該中心迅速指派律師,與司法機(jī)關(guān)緊密溝通,依法推進(jìn)對(duì)張華的懲戒。同時(shí),法律援助中心聯(lián)合專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu),為三姐妹定制個(gè)性化心理輔導(dǎo)方案,并與相關(guān)部門(mén)研討,找到三姐妹的另外兩名親屬擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,負(fù)責(zé)照料她們的學(xué)習(xí)與生活,防止張華再次作惡。如今,三姐妹均已回歸正常的學(xué)習(xí)與生活。
在守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的法治征程中,廣西司法行政系統(tǒng)積極作為,通過(guò)構(gòu)建全域覆蓋的法律援助網(wǎng)絡(luò),為“稚嫩幼苗”撐起堅(jiān)實(shí)法治保護(hù)傘。
目前,廣西擁有126個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)、2582個(gè)法律援助工作站和14686個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),形成了自治區(qū)、市、縣三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),法律援助工作站(點(diǎn))為補(bǔ)充的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),暢通無(wú)阻的法律援助申請(qǐng)渠道讓未成年人能夠隨時(shí)隨地獲取法律服務(wù)。
為讓未成年人更快觸達(dá)法律援助,廣西充分發(fā)揮“12348”公共法律服務(wù)熱線作用,設(shè)立未成年人法律援助熱線專席,開(kāi)通未成年人法律援助“綠色通道”,為未成年人提供法律咨詢、法律援助申請(qǐng)受理等全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人從“線下跑腿”到“指尖點(diǎn)單”的便捷升級(jí)。
便民利民舉措更讓法律援助服務(wù)充滿溫度。自治區(qū)司法廳在全區(qū)推行同城通辦、個(gè)人誠(chéng)信承諾、容缺受理等,對(duì)涉未成年人法律咨詢或法律援助申請(qǐng)做到優(yōu)先接待、優(yōu)先解答,對(duì)符合援助條件的未成年人維權(quán)案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派,對(duì)留守兒童、困境、殘疾未成年人提供預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù),實(shí)現(xiàn)未成年人法律援助事項(xiàng)“零等待”和“最多跑一次”服務(wù)。
提高法援服務(wù)工作質(zhì)效
2024年7月6日晚,17歲的張陽(yáng)(化名)酒后無(wú)證駕駛摩托車載何某發(fā)生事故,致何某重傷二級(jí)。同年10月28日,梧州市長(zhǎng)洲區(qū)法律援助中心指派廣西臻業(yè)律師事務(wù)所律師傅欣承辦其交通肇事罪案。
傅欣了解到張陽(yáng)已向何某賠償并獲諒解,向檢察院建議對(duì)其附條件不起訴。為保障“一援到底”,審理階段,傅欣繼續(xù)代理并以自首、賠償?shù)惹楣?jié)建議緩刑,最終法院判處張陽(yáng)有期徒刑10個(gè)月、緩刑1年。
社區(qū)矯正期間,梧州市法律援助中心聯(lián)合社區(qū)矯正中心以及承辦律師對(duì)張陽(yáng)談心疏導(dǎo),鼓勵(lì)其強(qiáng)化技能學(xué)習(xí)、繼續(xù)學(xué)業(yè)。目前張陽(yáng)已進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)期,以積極姿態(tài)開(kāi)啟人生新階段。
未成年人法律援助服務(wù)的效果如何,關(guān)鍵在于一支專業(yè)、熱心的法律服務(wù)隊(duì)伍。近年來(lái),廣西司法行政系統(tǒng)著力整合法律援助服務(wù)隊(duì)伍,遴選政治素質(zhì)高、熱心未成年人工作、熟悉未成年人權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師以及基層法律服務(wù)工作者組建未成年人法律援助律師庫(kù),并加強(qiáng)未成年人法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高未成年人法律援助案件質(zhì)量。截至目前,廣西已實(shí)現(xiàn)未成年人法律服務(wù)隊(duì)伍自治區(qū)、市一級(jí)全覆蓋。
在法律援助案件指派中,廣西堅(jiān)持“最有利于未成年人”原則,結(jié)合不同案件特點(diǎn),擇優(yōu)選派有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的法律援助人員承辦,確保法律援助貼合實(shí)際需求。同時(shí)推行“一援到底”機(jī)制,確保從偵查、審查起訴、審判到社區(qū)矯正的全流程,均由同一名律師跟進(jìn)。
圍繞“援助與教育相結(jié)合”原則,在未成年人法律援助中,廣西構(gòu)建起兼具法律剛性與人文溫度的幫扶體系,不僅通過(guò)專業(yè)法律手段維護(hù)未成年人合法權(quán)益,更注重將法治教育與心理疏導(dǎo)、后續(xù)幫扶貫穿案件全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)了法律援助從“解決法律問(wèn)題”到“助力全面發(fā)展”的跨越。
推動(dòng)法治宣傳走深走實(shí)
“法援護(hù)苗”,既需要政府部門(mén)積極作為、社會(huì)組織協(xié)同發(fā)力,更需讓未成年人知法于心、用法于行。
今年以來(lái),在平南縣街頭奶茶店里,一杯杯法治奶茶成為年輕人手中的“潮品”。
“平南作為‘奶茶之鄉(xiāng)’,年輕人對(duì)奶茶的消費(fèi)熱情高。我們結(jié)合這一特點(diǎn),與城區(qū)多家熱門(mén)奶茶門(mén)店合作推出‘法治奶茶’特色普法活動(dòng),將未成年人保護(hù)法、法律援助法等法律條文,提煉成通俗易懂的法治內(nèi)容印制在奶茶杯貼上,有效激發(fā)了未成年人的參與熱情。”平南縣司法局黨組成員、副局長(zhǎng)李璐介紹說(shuō)。
讓未成年人學(xué)法,若一味采用生硬說(shuō)教、機(jī)械灌輸?shù)姆绞?,不僅難以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,普法效果也將大打折扣。
如何讓法治教育更貼合未成年人認(rèn)知特點(diǎn)?廣西司法行政系統(tǒng)以創(chuàng)新思維積極探索普法新路徑,不斷拓展普法載體的邊界與形式,結(jié)合“開(kāi)學(xué)第一課”“廣西三月三”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),運(yùn)用模擬法庭、法治情景劇、趣味法治小游戲、法治山歌等方式,提高未成年人參與活動(dòng)的積極性,吸引未成年人主動(dòng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。
梧州市法律援助志愿者服務(wù)隊(duì)創(chuàng)新打造“小豆苗”法治服務(wù)團(tuán),推出“法律援助+社會(huì)保護(hù)+心理咨詢+志愿服務(wù)”新模式,為未成年人提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。法治服務(wù)團(tuán)積極探索“民俗+法治”特色課程,將法律法規(guī)編入山歌、鹿兒戲等非遺展演,讓法治精神在寓教于樂(lè)中“聲”入人心、“戲”潤(rùn)童心。
守護(hù)未成年人,就是守護(hù)國(guó)家的明天。下一步,廣西將充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),繼續(xù)深化“法援護(hù)苗”行動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大未成年人法律援助范圍,降低法律援助門(mén)檻,提高法律援助質(zhì)量,為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
編輯:杜洋