□ 法治日報全媒體記者 王春

□ 法治日報全媒體通訊員 金天強 余露萍

浙江磐安法院以執(zhí)行公開“三張清單”（即財產查控、財產處置和財產分配清單）改革為總牽引，創(chuàng)新打造集“熱線響應、快速執(zhí)行、信訪化解”于一體的執(zhí)行集約化服務體系，通過構建“一核多維”服務架構、引入多元監(jiān)督力量，跑出了勝訴權益兌現的“加速度”，架起了司法為民的“連心橋”。

全天候服務響應

“法官，我發(fā)現張某今晚在縣城某賓館登記入??！”在“執(zhí)行警務110”熱線接到舉報電話后，值班干警15分鐘內完成布控手續(xù)，1小時后成功拘留長期逃避執(zhí)行的張某。

這是磐安法院推行“執(zhí)行警務110”機制以來第34個夜間快速執(zhí)結的案件。今年2月，該院在金華市范圍內增設首個專班制“執(zhí)行警務110”工作室，利用執(zhí)行專線一周7天24小時全天候受理被執(zhí)行人行蹤信息、財產線索舉報以及法院干警外出執(zhí)行過程中的突發(fā)事件。同時，積極加強與縣公安局“情指中心”的聯動互通，每周指定相關工作人員定點定時對在辦案件被執(zhí)行人的軌跡進行摸排，并第一時間將相關線索通過“三張清單”反饋案件申請人。

同時，針對傳統執(zhí)行接待存在的“登記多頭跑、反饋周期長”等問題，創(chuàng)新推出鏈路更多、響應更快、服務更優(yōu)的“執(zhí)撥通”機制，來電接待人員按照“接聽即登記—分類即轉辦—辦結必回訪”流程，督促外出執(zhí)行法官第一時間進行電話回訪。

今年以來，“執(zhí)撥通”接到來訪群眾熱線416條，來訪來信全流程辦理、全時段服務的“有求必應”模式進一步提升了群眾的獲得感。

“三張清單”定期推送

走進磐安法院執(zhí)行服務中心，電子顯示屏上實時滾動的“財產查控清單”“財產處置清單”“財產分配清單”動態(tài)數據格外引人注目。磐安法院創(chuàng)新研發(fā)執(zhí)行公開“三張清單”數字化應用，讓執(zhí)行工作變得公開透明。

在辦理一起民間借貸引起的執(zhí)行案件時，磐安某民辦幼兒園因資金周轉困難于2021年向金某借款80萬元，但后來因生源萎縮、運營成本高等，無力償還債務。今年3月，金某向磐安法院申請強制執(zhí)行。

執(zhí)行立案后，承辦法官凍結了幼兒園名下賬戶共計70萬余元。經了解，該幼兒園現有教職工30余名、學生280余名，并已拖欠教師工資數月，若徑行將上述資金全部扣劃，幼兒園或將面臨停工停學的困境。同時，幼兒園負責人陳某某主動向法院表示愿意分期履行。盡管如此，金某認為幼兒園即將倒閉，分期履行難以保障債權實現，要求法官全額扣劃上述款項。

綜合考慮申請執(zhí)行人的擔憂和幼兒園師生的權益，磐安法院提出先扣劃部分資金作為首期還款，剩余債務分期履行的和解方案；同時，法院將實時動態(tài)監(jiān)管幼兒園賬戶，制作財產查控、財產處置和財產分配“三張清單”，以短信方式及時向申請執(zhí)行人通報目前采取的執(zhí)行措施、被執(zhí)行人財產信息等內容，讓其清晰地了解被執(zhí)行人經營和收支情況。金某看到“三張清單”推送內容后，最終同意和解，雙方當場簽訂和解協議，幼兒園賬戶當日解凍，次日30余名教職工收到被拖欠的工資，280余名兒童可以繼續(xù)正常就學。

“過去當事人總質疑案件執(zhí)行情況，現在通過執(zhí)行公開‘三張清單’，當事人能隨時掌握涉案財產情況，查看案件辦理進度和財產處置情況，對執(zhí)行工作也多了一份信任與理解。”磐安法院執(zhí)行局局長申斌說。

信訪難題“對癥根治”

“從‘一人辦案’到‘眾人監(jiān)督’，這種開門搞執(zhí)行的魄力值得點贊！”金華市人大代表施彩鳳在參與信訪接待后不禁贊嘆。

為深入貫徹“有信必復、有訪必接”工作要求，磐安法院深耕執(zhí)行公開“三張清單+”后半篇文章，創(chuàng)新推出執(zhí)行“門診式”信訪接待。圍繞信訪實質化解導向，邀請上級法院業(yè)務骨干、執(zhí)行監(jiān)督員、兩代表一委員、檢察院等形成接訪團隊，根據“初信初訪、常規(guī)信訪、疑難積案”三類案件實施分級接訪，梳理分析案件癥結所在，及時“開方問診”。

“對于重復信訪、督辦信訪等案件，我們切實做好查程序、查實體、查作風的‘一案三查’評查機制，嚴格要求承辦人在規(guī)定時間內辦結并反饋結果。”磐安法院黨組書記、院長鄭望鑫介紹說。今年以來，“門診式”信訪接待已開展6場聯合接訪，完成8件疑難案件會商會診。

同時，為推進來訪方式從“無序候訪”向“智能約訪”轉變，磐安法院還推出“門診式”信訪接待預約前移服務，通過微信二維碼在線預約。今年以來，累計在線預約16人次，信訪總量同比下降16.2%。