□ 法治日報全媒體記者 丁國鋒
□ 法治日報全媒體通訊員 高子淯 張宇
2024年5月,在南京長江隧道附近的江心洲與主城區(qū)之間夾江大橋突發(fā)交通事故,導致橋梁受損、交通中斷,進而引發(fā)道路嚴重擁堵、上萬輛車繞行的事件,最近有了最新進展。近日,江蘇省南京市建鄴區(qū)人民檢察院對一起貨車超限運輸引發(fā)夾江大橋受損案依法提起刑事附帶民事公益訴訟。
該案創(chuàng)新性地將道路封閉引發(fā)的車輛繞行碳排放依法納入賠償范圍,是《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護條例》在刑事司法領域的重要實踐應用。建鄴檢察以司法強制力落實對生態(tài)環(huán)境損害的量化補償,將機動車繞行產(chǎn)生的環(huán)境成本納入司法追責范圍,成為南京市在安全生產(chǎn)領域運用“碳匯賠償”機制的一個重要創(chuàng)新實踐。
2024年5月,南京某物流公司法定代表人趙某在明知貨物嚴重超限且未辦理運輸許可的情況下,指使駕駛員包某采取拆卸車牌、關閉定位裝置等方式,駛入限重僅30噸的夾江大橋。5月10日22時許,因貨物超寬剮蹭橋梁構件,造成橋梁嚴重受損,直接經(jīng)濟損失約678萬元,并導致橋面交通中斷長達17小時。
事故發(fā)生后,涉事企業(yè)已全額支付橋梁修復及搶險費用。目前,案件審理工作正在依法推進。
經(jīng)專業(yè)機構測算,事故引發(fā)的道路封閉導致雙向繞行車輛達15623輛,繞行總里程約15.39萬公里,由此新增排放53.703噸二氧化碳。公益訴訟通過引入“碳匯賠償”實現(xiàn)替代性修復,要求侵權人承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,追究其對生態(tài)環(huán)境造成的危害。檢察機關依據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護條例》第四十六條規(guī)定,要求責任人通過能源交易所認購等量碳匯,履行生態(tài)修復責任。
市政基礎設施損壞引發(fā)長時間交通中斷,進而導致大規(guī)模車輛被迫繞行,最終產(chǎn)生額外的碳排放,造成生態(tài)環(huán)境負擔。通過司法裁判,該案不僅追究了直接財產(chǎn)損失責任,更將安全生產(chǎn)事故對公共安全與生態(tài)環(huán)境的復合型影響納入司法評價體系,為量化評估此類事故的多維危害提供了實踐樣本。
《法治日報》記者了解到,近年來,南京市檢察機關在非法捕撈、濫伐林木等傳統(tǒng)生態(tài)案件中探索建立“碳匯賠償”機制。建鄴檢察通過該案將“碳匯賠償”機制拓展至城市交通這一全新場景,這標志著該機制在應對不同類型生態(tài)環(huán)境損害、特別是現(xiàn)代化城市運行中產(chǎn)生的次生環(huán)境問題方面,展現(xiàn)出更廣泛的適用潛力。
編輯:杜洋