□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

尚國(guó)強(qiáng)是青海省西寧市城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)曹家寨村黨委書(shū)記，也是一位“法律明白人”。一直以來(lái)，他注重解決村民日常生產(chǎn)生活中的法律問(wèn)題，參與矛盾糾紛預(yù)防、排查、化解工作，把矛盾和問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村。同時(shí)，積極帶動(dòng)村民提高法律意識(shí)，引導(dǎo)他們理性表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)合法權(quán)益。

在近期舉辦的全國(guó)“法律明白人”示范培訓(xùn)班上，尚國(guó)強(qiáng)作了交流發(fā)言。在他看來(lái)，作為“法律明白人”，要當(dāng)好平安穩(wěn)定的“調(diào)解員”、法治建設(shè)的“宣傳員”、法治鄉(xiāng)村的“護(hù)航員”?！巴ㄟ^(guò)這次培訓(xùn)，我將更加努力地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，為創(chuàng)建良好的鄰里關(guān)系努力工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。”

“八五”普法開(kāi)展以來(lái)，青海聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”、青少年法治教育、宗教教職人員和信教群眾法治教育、企業(yè)“法治體檢”、農(nóng)牧區(qū)“送法進(jìn)萬(wàn)家”和“法律明白人”培養(yǎng)，不斷提升全民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

像尚國(guó)強(qiáng)這樣的“法律明白人”，在青海有12708人，他們活躍在城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)，為推動(dòng)法治宣傳和基層法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

為切實(shí)提升“法律明白人”能力水平，青海開(kāi)設(shè)運(yùn)行“法律明白人”網(wǎng)校，采取“線下+線上”“課堂+觀摩”“集中+輪訓(xùn)”“示范+兜底”等方式，通過(guò)推送法律學(xué)習(xí)知識(shí)點(diǎn)、“雙語(yǔ)”視頻授課、日常學(xué)習(xí)打卡、組織專(zhuān)項(xiàng)考試等，全面加大對(duì)“法律明白人”培訓(xùn)力度。舉辦了全省首屆國(guó)家級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）“法律明白人”骨干培訓(xùn)班、“1名村（居）法律顧問(wèn)+N名法律明白人”行動(dòng)、“首屆十佳法律明白人評(píng)選”，大力推動(dòng)“法律明白人”選、培、管、用全鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)。

為提升領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的法治意識(shí)，青海健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員“學(xué)、考、述、用”四位一體學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法、年終述法、帶頭講法等制度，通過(guò)集體學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、重大專(zhuān)題決策學(xué)法、年終述法、法治培訓(xùn)、“一把手”講法治課、法治講座學(xué)法用法等方式，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。

通過(guò)“法宣在線”平臺(tái)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)學(xué)法用法考法工作，青海近14萬(wàn)名國(guó)家工作人員、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加年度學(xué)法用法考試，參學(xué)率、參考率、合格率均達(dá)85%以上。

同時(shí)，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，把法治宣傳納入國(guó)民教育體系和中小學(xué)教師“國(guó)培計(jì)劃”，做到課時(shí)、教材、師資“三落實(shí)”。充分利用開(kāi)學(xué)第一課、憲法晨讀、模擬法庭等青少年法治宣傳主題教育系列活動(dòng)，不斷豐富拓展法治實(shí)踐第二課堂內(nèi)容形式。大力推進(jìn)校園法治文化陣地、法治警示教育基地、法治教育實(shí)踐基地等建設(shè)，開(kāi)展綜合性、沉浸式法治教育，讓普法教育內(nèi)容更全面，更具針對(duì)性。

當(dāng)前，青海正奮力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省，普法宣傳在其中發(fā)揮著重要作用。

青海全面落實(shí)《青海省“八五”普法“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合寺院法治宣傳月、全民國(guó)家安全教育日、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、百寺千講等活動(dòng)，向廣大宗教界人士和信教群眾宣傳法律知識(shí)和反分裂、反邪教知識(shí)，引導(dǎo)宗教界人士正確認(rèn)識(shí)處理宗教與法治的關(guān)系，全面提升宗教工作法治化水平。

646名法律服務(wù)工作者擔(dān)任501家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位法律顧問(wèn)，4605個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋……青海聚焦企業(yè)“法治體檢”，以律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)工作站為主體，組建“法治體檢”服務(wù)團(tuán)，緊貼企業(yè)法治服務(wù)需求，送法上門(mén)、以案釋法，促進(jìn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工增強(qiáng)法律意識(shí)。深化依法治企，推進(jìn)公司律師、企業(yè)法律顧問(wèn)積極參與企業(yè)重大決策和合法合規(guī)審查。

在廣大農(nóng)牧區(qū)，青海開(kāi)展“送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。依托“法律九進(jìn)”“普法基層行”，同步開(kāi)展送法進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，廣泛宣傳宣講與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和惠民政策，全面提高廣大群眾的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠?lái)，全省每年常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)送法下鄉(xiāng)入戶(hù)、法治宣傳宣講等活動(dòng)9800余場(chǎng)次。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，為夯實(shí)普法依法治理工作基礎(chǔ)，青海強(qiáng)化主題普法宣傳活動(dòng)、普法宣講團(tuán)活動(dòng)、智慧化數(shù)字普法建設(shè)、民主法治示范創(chuàng)建和“調(diào)解+普法”工作，在全省組建三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心459個(gè)，強(qiáng)化“村（居）法律顧問(wèn)、人民調(diào)解員、法律明白人”三類(lèi)基層人民調(diào)解員隊(duì)伍“雙向聯(lián)系、多方互動(dòng)”，制定“菜單式”培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把調(diào)解矛盾的過(guò)程變?yōu)榉ㄖ涡麄骱鸵婪ㄖ卫淼倪^(guò)程，使得矛盾糾紛化解成功率持續(xù)保持在95%以上。