□　法治日報全媒體記者 韓宇

代理政府被訴征收補(bǔ)償案件，歷時一年為政府避免經(jīng)濟(jì)損失3400萬元；協(xié)助村民通過網(wǎng)絡(luò)在外省法院立案；進(jìn)村入戶實(shí)地走訪，為百姓解答法律問題……

近年來，在遼寧省撫順市司法局的組織引導(dǎo)下，全市律師隊伍堅持黨建引領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)踐行雷鋒精神，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。

推進(jìn)法治政府建設(shè)

如今在撫順，活躍著一支由88人組成的政府法律顧問隊伍。其中，市政府共有法律顧問22人，市政府所屬部門共有法律顧問66人。

律師程飛便是撫順市政府法律顧問之一。她代理的撫順市新?lián)釁^(qū)政府被訴征收補(bǔ)償案件歷時一年，再審成功。最高人民法院撤銷原審判決，改判補(bǔ)償款為3300余萬元。此案個案直接為政府避免經(jīng)濟(jì)損失3400萬元，關(guān)聯(lián)案件以此案為依據(jù)進(jìn)行裁判，為政府避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。

“市政府法律顧問隊伍由法學(xué)專家、律師、公職律師和從事法治工作的公職人員組成?！睋犴樖兴痉ň终深檰柨瓶崎L杜思雨介紹說，市司法局還組織編制“撫順市法律顧問人才名錄”和“撫順市法律顧問機(jī)構(gòu)名錄”，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，供黨政機(jī)關(guān)選聘法律顧問參考。

為充分發(fā)揮政府法律顧問在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的職能作用，撫順市建立和完善了政府法律顧問工作制度，制定《關(guān)于推行政府法律顧問制度的意見》等文件，探索制定《撫順市重大行政決策合法性審查制度》。

值得一提的是，撫順市對政府法律顧問的考核考評可圈可點(diǎn)。建立對政府法律顧問考核測評和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理模式，既體現(xiàn)平時的工作實(shí)效、工作業(yè)績，又綜合看待年終工作收官完成情況，做到“看數(shù)據(jù)”與“看實(shí)績”相貫通，“考人”與“考事”相結(jié)合。

在此基礎(chǔ)上，撫順市政府法律顧問審核把關(guān)作用得以充分發(fā)揮。法律顧問積極參與重大行政決策、涉法事務(wù)、協(xié)議合同等的合法性審查工作，真正從源頭防范法律風(fēng)險。2018年以來，撫順市政府及所屬部門法律顧問參與合法性審查行政決策903件，參與行政應(yīng)訴案件568件。

護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展

掃描二維碼進(jìn)入小程序，簡單填寫企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，便可反映訴求，咨詢各類法律問題——這個便捷的小程序，就是撫順市司法局、市律師協(xié)會研發(fā)的民企全生命周期專項(xiàng)法律服務(wù)網(wǎng)上平臺。

“民營企業(yè)全生命周期法律服務(wù)工作涉及13個部門，為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，市司法局主動牽頭建立了工作協(xié)調(diào)小組?！睋犴樖兴痉ň指本珠L王立重介紹稱，各成員單位負(fù)責(zé)為專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)提供有相關(guān)需求的企業(yè)信息。

撫順市司法局律師工作管理科科長匡廣韌表示，撫順市司法局共有企業(yè)合規(guī)管理、企業(yè)風(fēng)險防控、企業(yè)勞動用工、企業(yè)法治宣傳及企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)等5個法律服務(wù)團(tuán)。

此外，通過黨建引領(lǐng)，撫順市司法局與市工商聯(lián)組織企業(yè)家座談了解需求，簽約并服務(wù)260余家民企，從涉企法律事項(xiàng)，特別是法律風(fēng)險規(guī)避等多個環(huán)節(jié)全方位提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化。

目前，專項(xiàng)法律服務(wù)的效能正在不斷擴(kuò)大：2023年以來，專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)累計走訪企業(yè)500余家，幫助審查各類合同240余件，解答各類法律咨詢800余個，出具法律意見書180余份。

把脈群眾法治需求

“你好，郭律師，能幫我看一下這個征占土地補(bǔ)償協(xié)議合理合法嗎？”這是遼寧永一律師事務(wù)所主任郭佳妮近日在撫順市東洲區(qū)碾盤鄉(xiāng)石富村開展“一社區(qū)（村）一法律顧問”工作時遇到的一個問題。

目前，像郭佳妮一樣擔(dān)任社區(qū)（村）法律顧問的執(zhí)業(yè)律師在撫順市共有193名，他們奔走在鄉(xiāng)間，有力滿足了村民法治需求。

“2023年，撫順市司法局從全市581名律師中選派193名業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任社區(qū)（村）法律顧問，為全市876個社區(qū)（村）提供專業(yè)的法律服務(wù)?！睋犴樖兴痉ň秩壵{(diào)研員王廣仁介紹稱，為了做實(shí)對接交流，縣區(qū)司法局、社區(qū)（村）、律師事務(wù)所三方簽訂服務(wù)協(xié)議，并明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化活動措施。

撫順市社區(qū)（村）法律顧問帶來的法治“及時雨”，潤物細(xì)無聲。近三年來，全市社區(qū)（村）法律顧問開展法律咨詢9117場次，承辦法律援助案件1516件，舉辦法治講座1388場次，開展普法宣傳1685場次，調(diào)解矛盾糾紛926件，起草修訂村規(guī)民約168件，起草審查修改民商事合同539件，協(xié)助處理信訪382件，為重大經(jīng)濟(jì)民生社會管理提供法律意見270件，培養(yǎng)“法律明白人”4360人。