今年以來，江蘇省連云港市司法局在全省首創(chuàng)立法制規(guī)基層聯(lián)系點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)立法公眾參與度與立法質(zhì)效雙提升。

該局制定《連云港市立法制規(guī)基層聯(lián)系點(diǎn)工作辦法》，將聯(lián)系點(diǎn)主要職責(zé)由立法項(xiàng)目意見征集拓展至立法項(xiàng)目和行政規(guī)范性文件意見征集、實(shí)施情況意見反饋等。同時(shí)，確定30個(gè)聯(lián)系點(diǎn)并進(jìn)行授牌，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高校、企業(yè)、社會(huì)組織，突出基層性、代表性、均衡性、多樣性。

連云港市司法局制定《連云港市立法制規(guī)基層聯(lián)系點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引》，明確標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、工作隊(duì)伍等要求；印發(fā)《連云港市立法制規(guī)征求意見工作指引》，規(guī)范收集、征集、論證、匯總、整理、上報(bào)、回復(fù)等全鏈條辦理流程。各聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合實(shí)際，通過開展走訪活動(dòng)、召開座談會(huì)等方式，向黨外人士、律師等征求意見建議百余條。

此外，該局將聯(lián)系點(diǎn)工作與“立法民意直通車”相結(jié)合，將立法制規(guī)草案納入“援法議事廳”“援法議事長(zhǎng)廊”議事范圍，注重收集基層立法建議；發(fā)揮立法制規(guī)咨詢專家?guī)熳饔?，將由新鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員等組成的“立法民意咨詢庫”延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)；在律所、國(guó)企等15個(gè)聯(lián)系點(diǎn)組建立法制規(guī)工作團(tuán)隊(duì)或小組，積極參與法治調(diào)研、立法咨詢等活動(dòng)，進(jìn)一步暢通企業(yè)參加涉企政策制定的渠道和途徑。

（王媛媛）