□ 法治日報全媒體記者 黃輝

□ 法治日報全媒體通訊員 王春林

“沒想到這么快就辦完公證手續(xù)、拿到公證書了！”張宇從公證員手中接過公證書，十分驚喜。

張宇是江西南昌的一位大學教師，因計劃去澳大利亞留學，需辦理出生公證和無犯罪記錄公證。要是在以前，他必須先找到公證處，然后來回至少跑三趟，詢問步驟、填寫表格、備齊材料、繳納費用，費時又費力。

公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺開通后，張宇在家中的電腦上按照系統(tǒng)操作提示，只花了短短幾分鐘時間，就完成了注冊、申請、填報、證件掃描、上傳資料、預交款、確認受理等全部手續(xù)。

第二天，收到手機短信通知的張宇前往公證處，經(jīng)核對身份、資料原件等信息后，很快就領(lǐng)到了公證書。“真是太方便了。”張宇不由發(fā)出贊嘆。

這也是南昌市深入開展公共法律服務(wù)工作，打通法律惠民“最后一公里”的一個縮影。

近年來，南昌市司法局堅持以人民為中心，著力圍繞滿足新時代人民群眾在公共法律服務(wù)方面不斷增長的新需求，主動作為，創(chuàng)新舉措，大力推進覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系提檔升級，持續(xù)提升人民群眾的法治獲得感和滿意度。

設(shè)立基層法治觀察點

“面對面”助企紓困

近日，一場針對涉企行政執(zhí)法對象開展的隨機實地回訪，在南昌市東湖區(qū)滕王閣街道某酒店進行。此前，這家酒店因清洗消毒不合格被區(qū)衛(wèi)健委處以1000元罰款。

行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否文明執(zhí)法？是否講解相關(guān)法律法規(guī)并聽取當事人陳述和申辯？當天，東湖區(qū)司法局滕王閣司法所法治觀察員為該酒店送上一份包括法律咨詢、“法治體檢”等在內(nèi)的“法治大禮包”。

回訪中，法治觀察員詳細了解該酒店的經(jīng)營狀況及此次行政執(zhí)法的基本情況，并對行政處罰的法律依據(jù)和行政爭議的救濟途徑予以明確告知，為酒店依法依規(guī)經(jīng)營、合法合理維權(quán)進行了專業(yè)的法律指導。

“法治觀察員為企業(yè)‘問診把脈’，切實幫助員工掃除了‘法律盲區(qū)’。”酒店經(jīng)理張先生高興地說。

今年3月，江西首個基層法治觀察點在滕王閣司法所掛牌成立，3名街道、司法所干部被聘為法治觀察員。這也是南昌司法行政機關(guān)以提升公共法律服務(wù)水平為抓手、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一項創(chuàng)新之舉。

南昌市司法局黨組書記、局長李國水告訴《法治日報》記者，基層法治觀察點除提供法律服務(wù)外，還成為協(xié)助基層法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)開展法治督察、收集法治建議、進行法治調(diào)研，建成法治建設(shè)的“前沿哨所”。同時，觀察點還激活基層依法治理“末梢網(wǎng)”，架設(shè)法治信息集散“高架橋”，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更優(yōu)法治化營商環(huán)境。

據(jù)了解，針對企業(yè)經(jīng)營活動中的“堵點”和“難點”，南昌市司法局制定了8大項19小項服務(wù)清單，并提供針對性優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，幫助企業(yè)預防和化解矛盾糾紛，從源頭上減少和防范法律風險。

此外，南昌市還加強園區(qū)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，在全市3個國家級和4個省級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）全覆蓋建立公共法律服務(wù)工作站，全市12個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）均組建了公共法律服務(wù)團，助力企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法治理。

打造“有法幫你”品牌

“零距離”高效服務(wù)

“我干了一個禮拜的活，老板卻拖欠工資，人也找不到，打他電話不接，還把我‘拉黑’了，我該怎么辦？”

“先別著急，詳細說說你的遭遇，我們幫你出主意、解難題?！?/p>

……

在新建區(qū)樂化鎮(zhèn)江橋村集貿(mào)市場，一處別樣的“攤位”吸引過往群眾駐足，現(xiàn)場一問一答的咨詢交流很是熱鬧。

一條醒目的橫幅、一個便攜式宣傳臺、幾名身穿寫有“公共法律服務(wù)”字樣紅馬甲的工作人員忙前忙后……當天，由新建區(qū)司法局聯(lián)合樂化鎮(zhèn)政府和志愿者協(xié)會開展的法律援助主題宣傳活動，為當?shù)厝罕娝蜕狭艘坏婪煞?wù)“圩日大餐”。

今年以來，南昌市圍繞打造“有法幫你”法律服務(wù)品牌，大力構(gòu)建“普有道、商有助、困有濟、調(diào)有招、訴有解、矯有術(shù)、督有方、幫有效”八大工作體系，在全市開展系列“法治為民”服務(wù)活動。

據(jù)了解，為不斷滿足群眾差異化、精細化需求，提供全方位、多角度、深層次法律服務(wù)，南昌市司法局把推進實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三臺融合”發(fā)展作為重要抓手，將現(xiàn)場服務(wù)、線上服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)全市公共法律服務(wù)全覆蓋。

“要通過‘線上＋線下’全時空無盲區(qū)守候，把法律服務(wù)送到群眾家門口?！蹦喜兴痉ň止卜煞?wù)管理科科長曾遠明介紹說，以線上服務(wù)為例，今年初，南昌市對12348熱線進行了功能整合，在原有提供法律咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展法律服務(wù)范圍，新增涉企法律咨詢、醫(yī)療糾紛調(diào)解、公證業(yè)務(wù)咨詢等專項服務(wù)板塊，并增設(shè)兩個專項法律服務(wù)座席，選定兩家律師事務(wù)所進行試點，以公益形式參與熱線值班，為有需求的市場主體和群眾提供快速精準的個性化法律服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，南昌市公共法律服務(wù)熱線、實體、網(wǎng)絡(luò)三大平臺共回復和辦理群眾法律事項21.7萬余件，群眾滿意率達99.88%，各項指標位居全省前列。其中，12348熱線實時接通率同比增長50%，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效“雙提升”。

延伸法律服務(wù)觸角

“心連心”排憂解難

“這段時間你們?yōu)槲业氖屡苌吓芟?，真是辛苦了！”近日，農(nóng)民工龔某專程來到青云譜區(qū)法律援助中心，為工作人員和法律援助律師送上一面印有“無私奉獻，為民解憂”字樣的錦旗，口中還不停地說著感謝的話。

不久前，龔某因務(wù)工導致工傷，其所在公司拒絕賠償。無奈之下，龔某來到青云譜區(qū)法律援助中心尋求幫助。中心工作人員和法律援助律師經(jīng)過60余天的辛苦奔波和多方調(diào)解，終于幫助龔某拿到了近20萬元的賠償款。

“法律援助一頭連著百姓疾苦，一頭連著政府關(guān)愛，是民生工程，更是民心工程。”南昌市司法局四級調(diào)研員舒奕斌告訴記者，南昌市不斷延伸法律服務(wù)觸角，織密法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前已在市勞動人事爭議仲裁院、市消防救援支隊、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、贛江監(jiān)獄等地設(shè)立了22個法律援助工作站，專門選派優(yōu)秀的公益律師參與值班，為當事人提供法律咨詢、法律援助及法律宣傳等服務(wù)，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，南昌市不斷擴大法律援助覆蓋面，加強對公共突發(fā)事件等重點領(lǐng)域和婦女、兒童、殘疾人、農(nóng)民工等群體的法律援助，實現(xiàn)應(yīng)援盡援。

今年以來，南昌市共受理法律援助案件3219件，解答法律咨詢6萬余人次，為受援人挽回經(jīng)濟損失或取得經(jīng)濟利益2500余萬元。