本報記者 陳東升 本報通訊員 宛瓊 曹群釧

“之前是我們不懂征遷政策，總擔(dān)心會吃虧，現(xiàn)在‘一對一’給我們解釋清楚，我們就放心了?！苯?，在浙江省杭州市余杭區(qū)仁和街道東風(fēng)村會議室，當(dāng)村干部給150余名村民講解征遷政策后，曾經(jīng)多次到村委反映訴求的余大伯第一個表示贊成，爽快地在協(xié)議上簽下了自己的名字。

東風(fēng)村村內(nèi)流動人口多、社會治安復(fù)雜，作為余杭區(qū)仁和街道征地拆遷的“主戰(zhàn)場”，擔(dān)負了超過一半的街道征遷任務(wù)，土地糾紛、歷史遺留等問題也日益顯現(xiàn)。然而近3年來，該村卻實現(xiàn)了矛盾不上交、糾紛不出村、村民“零上訪”。

東風(fēng)村多年來“零上訪”的秘訣究竟是什么？該村村委會副主任丁偉東坦言，近年來，東風(fēng)村在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的基礎(chǔ)上，積極探索“網(wǎng)格+信訪”的矛盾糾紛源頭治理工作機制，細分15個微網(wǎng)格，并按照“1+3+N”模式配強配優(yōu)網(wǎng)格力量，發(fā)揮網(wǎng)格員“地熟、人熟、事熟”優(yōu)勢，推進網(wǎng)格架構(gòu)與信訪源頭綜合治理深度融合，從源頭上有效遏制了矛盾上行。

“只要村民有事反映，無論什么時候都能找網(wǎng)格員，我們的網(wǎng)格員和村民的關(guān)系就像家人一樣。”丁偉東說：“在項目征遷時，網(wǎng)格員和村干部都會點對點上門，為部分對征遷政策有疑慮的農(nóng)戶解讀政策，‘一對一’地為他們提出意見建議和解決方案?！?/p>

與此同時，東風(fēng)村還通過轉(zhuǎn)變工作思路，探索制定針對性的方案來解決村內(nèi)矛盾糾紛，努力變“群眾上訪”為“干部下訪”，促進基層社會治理工作困境被有效破解。

“我們小組的土地面積少了，不可能只有這么點。”“這些年一直都是按照這個畝數(shù)來的，不會有問題的?！辈痪们埃瑬|風(fēng)村村干部和村民代表聚在一起，就耕地功能恢復(fù)項目涉及的土地爭議問題展開討論。經(jīng)過面對面交談、心貼心溝通，村民代表們最終握手言和達成協(xié)議。

正是坐下來面對面議事這個看起來簡單的工作，真正實現(xiàn)“村民的事情自己辦、眾人的事情商量著辦”，點滴累積成東風(fēng)村平安和諧穩(wěn)定的基石，助力實現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”。

為全面提升村民法治意識及法律素養(yǎng)，東風(fēng)村打造占地面積2000平方米的法治廣場，在風(fēng)景田園打造1公里法治游步道，這不僅成了村民茶余飯后散步休閑、鍛煉身體的好去處，也真正讓廣大群眾做到了“抬頭見法、駐足學(xué)法、心中有法”。

近年來，杭州市余杭區(qū)全面發(fā)揮“黨建+信訪”統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，筑牢區(qū)級——鎮(zhèn)街——村社三級聯(lián)動調(diào)解防線，深入推進“眾人的事情眾人商量”的民主協(xié)商式治理，努力將矛盾糾紛100%解決在區(qū)內(nèi)。據(jù)了解，2022年，余杭區(qū)信訪總量同比下降23.3%、越級訪總量同比下降51.8%，榮獲“全省信訪系統(tǒng)先進集體”稱號。

“踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要工作?！庇嗪紖^(qū)信訪局相關(guān)負責(zé)人說，余杭區(qū)將進一步堅持以人民為中心的發(fā)展理念，探究構(gòu)建新時代信訪工作大格局，在探索和實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”的過程中，走出一條公眾參與、群眾認可的信訪善治之路。