今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立80周年。隨著世界百年變局加速演進(jìn)，如何完善全球治理、踐行真正的多邊主義成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。專家表示，聯(lián)合國(guó)在全球治理中發(fā)揮著不可替代的重要作用，各方應(yīng)重申對(duì)多邊主義以及聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的承諾。中方提出的四大全球倡議為建設(shè)一個(gè)更加公正合理的全球治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、指引正確方向。

聯(lián)合國(guó)是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利重要成果?；赝麣v史，聯(lián)合國(guó)建立在兩次世界大戰(zhàn)的浩劫之后，在人類“永不再戰(zhàn)”的理想之上。80年風(fēng)雨兼程，聯(lián)合國(guó)已成為當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。

“聯(lián)合國(guó)是第二次世界大戰(zhàn)后理想與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的產(chǎn)物，它在廢墟上建立，是現(xiàn)行國(guó)際秩序的重要基石，在全球治理體系中具有不可替代的地位，且將長(zhǎng)期處于國(guó)際斗爭(zhēng)的核心?！鄙虾?guó)際問題研究院全球治理研究所副所長(zhǎng)毛瑞鵬在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，聯(lián)合國(guó)是維護(hù)世界完整性的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)憲章宗旨原則奠定了國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。他指出，聯(lián)合國(guó)通過國(guó)際規(guī)范深刻影響國(guó)際社會(huì)的認(rèn)知，為世界發(fā)展提供了確定性，也為促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)，其工作成效直接關(guān)系到世界的發(fā)展。

80年后的今天，和平與發(fā)展事業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。9月22日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯在聯(lián)合國(guó)總部舉行的紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立80周年高級(jí)別會(huì)議上指出，聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則“正在遭受前所未有的攻擊”，并強(qiáng)調(diào)攜手捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)地位、強(qiáng)化聯(lián)合國(guó)作用的重要性。

中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心副主任周太東認(rèn)為，當(dāng)前全球治理面臨的不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，突出表現(xiàn)在單邊主義、保護(hù)主義上升，國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，局部沖突增多延宕，全球變暖加劇等方面。他表示，全球發(fā)展仍具有一些確定因素和有利條件，例如經(jīng)濟(jì)全球化依然是大勢(shì)所趨，全球南方國(guó)家集體性崛起，現(xiàn)有國(guó)際體系仍具韌性等。

“聯(lián)合國(guó)本質(zhì)是協(xié)調(diào)者，而非國(guó)家替代者或針對(duì)大國(guó)的強(qiáng)制執(zhí)行者?！泵瘗i分析，當(dāng)前全球治理面臨回潮現(xiàn)象，全球公共產(chǎn)品供給赤字惡化，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球治理中的作用和影響力不斷弱化。他認(rèn)為，大國(guó)間的協(xié)調(diào)與合作是多邊體系有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

面對(duì)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和效力正在遭受的多重沖擊，第80屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)高級(jí)別周期間，捍衛(wèi)多邊主義成為關(guān)鍵詞。

毛瑞鵬表示，全球治理體系的改革動(dòng)力正在不斷增強(qiáng)。隨著全球性挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，國(guó)際社會(huì)對(duì)全球治理的需求激增，改革和振興全球治理體系的呼聲高漲。他強(qiáng)調(diào)，全球南方已成為全球治理變革的重要內(nèi)生力量，其群體性崛起推動(dòng)國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)更趨均衡，且團(tuán)結(jié)意識(shí)不斷提升，合作機(jī)制日益完善，為推動(dòng)全球治理體系變革提供了有力基礎(chǔ)。

9月29日，由聯(lián)合國(guó)駐華系統(tǒng)與上海國(guó)際問題研究院共同主辦的“維護(hù)多邊主義、共促團(tuán)結(jié)合作、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展：紀(jì)念聯(lián)合國(guó)成立80周年國(guó)際研討會(huì)”在上海國(guó)際問題研究院舉辦。聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德指出，多邊主義并非奢侈品，而是必需品，在世界動(dòng)蕩時(shí)刻，聯(lián)合國(guó)的使命顯得尤為重要，在風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜交織的世界，單邊主義無(wú)法提供全球性解決方案。

作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)、全球南方的當(dāng)然成員，中方先后提出共建“一帶一路”倡議和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，為推動(dòng)全球治理體系變革貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念多次被寫入聯(lián)合國(guó)決議，已經(jīng)從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)。

周太東表示，四大全球倡議形成有機(jī)整體，共同致力于消弭和平、安全、發(fā)展、治理“四大赤字”，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為全球南方國(guó)家攜手推進(jìn)現(xiàn)代化、推進(jìn)全球治理體系改革提供了系統(tǒng)的中國(guó)方案，構(gòu)建了一個(gè)邏輯貫通、相互支撐的理念與實(shí)踐體系。

周太東認(rèn)為，四大全球倡議打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，中國(guó)式現(xiàn)代化的成功實(shí)踐，特別是在其保持獨(dú)立性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、消除絕對(duì)貧困的經(jīng)驗(yàn)，為全球南方國(guó)家走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路提供了可行性、啟示和借鑒。中國(guó)還通過加大發(fā)展資源投入、技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)分享，為全球南方國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了實(shí)實(shí)在在的支持。同時(shí)，四大全球倡議搭建了一系列合作和溝通交流平臺(tái)，為全球南方國(guó)家開展政策溝通和合作提供了機(jī)制，將全球南方國(guó)家緊密聯(lián)系在一起，共同提升在國(guó)際事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

面向聯(lián)合國(guó)下一個(gè)80年，國(guó)際社會(huì)亟待重溫聯(lián)合國(guó)成立的初心，重振真正的多邊主義，加快構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，讓“鑄劍為犁”的夢(mèng)想真正照亮每一片戰(zhàn)火紛飛的土地。（記者 崔譯戈）