法治日報全媒體記者 吳瓊
美國與歐盟的數(shù)字爭端升級,特朗普政府正以制裁大棒威脅負責執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務法案》的官員,這場數(shù)字主權之爭正在重塑大西洋兩岸的關系格局。
8月25日,據(jù)兩名知情人士透露,美國政府正在考慮對負責執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務法案》(DSA)的歐盟官員或歐盟成員國官員實施制裁。這項懲罰性措施可能采取簽證限制形式,美國國務院高級官員上周已就此事召開內(nèi)部會議。
劍指歐盟監(jiān)管政策
此舉被美方解釋為“對抗歐洲審查美國言論”的行動,但實際上卻劍指歐盟對美國科技巨頭的監(jiān)管政策。
美國國務院指責DSA“審查美國人言論”,認為歐盟在打擊仇恨言論、虛假信息的同時施加了“不當限制”,損害了美國科技企業(yè)的利益。Meta等公司公開抱怨DSA等同于“平臺審查”,增加了合規(guī)成本。
歐盟則強硬反駁,稱上述指控“毫無根據(jù)”。歐盟委員會發(fā)言人強調:“言論自由是歐盟基本權利,也是DSA的核心。”法案旨在要求平臺清除非法內(nèi)容(如兒童虐待內(nèi)容),同時保障用戶權利,并非針對特定國家的企業(yè)。
美方施壓蓄謀已久
有分析認為,此次美方所作所為乃是蓄謀已久的施壓。
DSA要求超大型平臺(如Meta、谷歌、蘋果)承擔更嚴格義務:包括算法透明度、廣告定向投放限制、非法內(nèi)容24小時內(nèi)刪除等。據(jù)研究,Meta因調整算法導致廣告收入環(huán)比減少5.7%,蘋果、X(原推特)等企業(yè)已遭歐盟巨額罰款或調查。
特朗普政府將DSA視為對美國科技霸權的挑戰(zhàn)。今年5月,美國國務卿魯比奧曾宣布對“審查美國人言論的外國官員”實施簽證禁令,并暗示矛頭指向歐盟監(jiān)管機構。此后,美方啟動系統(tǒng)性游說,要求駐歐外交官聯(lián)合歐洲反對派推動DSA修訂或廢除。
美國總統(tǒng)特朗普更親自下場。今年2月,特朗普簽署備忘錄審查歐盟數(shù)字法案,稱要保護美企“免受海外勒索”;8月25日,他更在社交平臺威脅對實施數(shù)字稅或法規(guī)的國家加征關稅,并限制芯片出口。
上周,美國國務院高級官員已舉行內(nèi)部會議討論對負責執(zhí)行DSA的歐盟官員或歐盟成員國官員的制裁細節(jié),但尚未最終決定目標名單及實施范圍。
關注未來博弈走向
目前,歐盟委員會發(fā)言人拒絕就美方的可能制裁發(fā)表評論。
有分析一針見血地指出,制裁歐盟官員的提議,實則是美國維護科技霸權的政治工具。
此次美國考慮制裁歐盟官員,無疑會讓本就微妙的美歐關系更加緊張,未來雙方在數(shù)字領域以及貿(mào)易方面的博弈走向,值得持續(xù)關注。
不僅美歐關系的未來格局正在被重新書寫,還有一個不可忽視的事實值得關注:這場數(shù)字“冷戰(zhàn)”的結果,或將影響數(shù)百萬用戶和價值數(shù)十億美元的數(shù)字貿(mào)易。
編輯:劉海濱