法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳瓊 

8月11日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮新聞發(fā)布廳發(fā)出驚人之語(yǔ)：“這是華盛頓特區(qū)的解放日，我們將奪回首都”。當(dāng)天，他宣布正式援引《哥倫比亞特區(qū)自治法》，將華盛頓首都警察局置于聯(lián)邦直接管控之下。特朗普宣稱，這一行動(dòng)旨在“將美國(guó)首都從犯罪猖獗、秩序混亂和環(huán)境骯臟的狀況中拯救出來(lái)”。 

渲染“華盛頓比巴格達(dá)更暴力” 

此前一天，即8月10日，特朗普通過(guò)社交媒體“真實(shí)社交”發(fā)布最后通牒：“無(wú)家可歸者必須立即搬走，我們會(huì)提供住處，但離首都很遠(yuǎn)。罪犯?jìng)儾槐匕?，我們?huì)把你們關(guān)進(jìn)監(jiān)獄?！彼瑫r(shí)預(yù)告將在次日宣布“讓首都比以往更安全、更美麗”的措施。 

24小時(shí)后，即11日，特朗普簽署關(guān)于聯(lián)邦接管華盛頓首都警察局以及指示國(guó)防部長(zhǎng)動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的兩項(xiàng)行政令。據(jù)此，美國(guó)聯(lián)邦政府直接控制華盛頓警察局，援引《哥倫比亞特區(qū)自治法》第七百四十條實(shí)現(xiàn)接管；部署至少800名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐華盛頓市區(qū)，宣稱“必要時(shí)將增派更多人員”；五角大樓同步行動(dòng)，1000名士兵整裝待發(fā)，意味著這座68平方英里的城市每平方英里將駐扎近15名軍人。 

此次行動(dòng)的導(dǎo)火索源于8月3日的一起暴力事件：一名政府雇員遭約10名青年襲擊，血流滿面的照片被特朗普在社交媒體置頂。白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒借此渲染：“華盛頓比巴格達(dá)更暴力！” 

在宣布部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)時(shí)，特朗普還將無(wú)家可歸者、犯罪分子混為一談：“我們的首都已被暴力團(tuán)伙、嗜血罪犯、狂野青年、吸毒成癮者和無(wú)家可歸者占領(lǐng)?！?nbsp;

并非毫無(wú)預(yù)兆反對(duì)聲音如潮 

特朗普的這一舉措并非毫無(wú)預(yù)兆。今年6月，他就曾下令調(diào)動(dòng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯以“清除”非法移民，相關(guān)做法遭到在洛杉磯及加州主政的民主黨人強(qiáng)烈反對(duì)。而此次在華盛頓的行動(dòng)，同樣引發(fā)了各方的不同聲音。 

華盛頓特區(qū)市長(zhǎng)鮑澤在一檔節(jié)目中表示，出動(dòng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)不是解決華盛頓特區(qū)暴力犯罪案件頻發(fā)問(wèn)題的“有效”做法。她認(rèn)為，聯(lián)邦政府應(yīng)該撥付更多資金支持華盛頓特區(qū)檢察官們的工作，同時(shí)應(yīng)盡快將空缺多年的華盛頓特區(qū)高等法院的15個(gè)法官席位填滿。鮑澤的觀點(diǎn)代表了許多當(dāng)?shù)卣賳T的看法，他們認(rèn)為特朗普的做法是對(duì)地方自治權(quán)的侵犯，可能會(huì)引發(fā)更多的社會(huì)問(wèn)題。 

從法律層面來(lái)看，雖然美國(guó)各州的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)平時(shí)通常由州長(zhǎng)指揮，但在華盛頓特區(qū)，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)直接聽命于總統(tǒng)。這使得特朗普在部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)時(shí)不存在法律和職權(quán)上的障礙。然而，他繞過(guò)國(guó)會(huì)接管華盛頓特區(qū)警方的做法，可能會(huì)面臨法律挑戰(zhàn)。有法律專家指出，若無(wú)充分理由，特朗普的舉動(dòng)可能違反相關(guān)法律規(guī)定，侵犯地方政府的合法權(quán)益。 

“奪回首都”暗藏哪些政治考量 

特朗普宣稱要“奪回首都”的背后，可能有著更深層次的政治考量。 

一方面，他試圖通過(guò)展示自己在打擊犯罪、解決社會(huì)問(wèn)題方面的強(qiáng)硬態(tài)度，來(lái)鞏固自己的政治支持基礎(chǔ)，塑造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者形象；另一方面，華盛頓作為民主黨“深藍(lán)票倉(cāng)”，特朗普兩次大選在此得票率不足7%。目前，距離中期選舉僅三個(gè)月，治安議題或成為撬動(dòng)選情的杠桿。特朗普“奪回首都”計(jì)劃被視為對(duì)民主黨的一種挑戰(zhàn)，試圖通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)邦政府的控制，來(lái)削弱民主黨的影響力。 

此次特朗普宣布在華盛頓部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)并驅(qū)逐無(wú)家可歸者以“奪回首都”的計(jì)劃，是一個(gè)復(fù)雜的政治、社會(huì)和法律事件。它不僅涉及到華盛頓特區(qū)的治安問(wèn)題、無(wú)家可歸者的權(quán)益保障，還關(guān)乎聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)力博弈以及美國(guó)的政治格局。這一事件的后續(xù)發(fā)展，無(wú)疑將受到全球的密切關(guān)注，也可能會(huì)對(duì)美國(guó)未來(lái)的政治走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。