法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

10月16日下午，2025海南自由貿(mào)易港法律周配套活動(dòng)之“海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新交流會(huì)”在?？谂e行。海事領(lǐng)域權(quán)威專家、法律界人士及航運(yùn)企業(yè)代表齊聚一堂，圍繞自貿(mào)港海事仲裁制度創(chuàng)新展開深度研討，為海南全島封關(guān)運(yùn)作前的高端航運(yùn)法律服務(wù)體系建設(shè)建言獻(xiàn)策。

交通運(yùn)輸部海事局副局長施濱峰在致辭中表示，海事仲裁在服務(wù)高端航運(yùn)、促進(jìn)航運(yùn)要素聚集方面發(fā)揮著至關(guān)重要作用。當(dāng)前，我國已是全球最大海運(yùn)國，但在高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域仍存在短板，交通運(yùn)輸部將“推進(jìn)海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新”納入部工作重點(diǎn)，與有關(guān)單位積極協(xié)作，明確工作思路和切入點(diǎn)，在聚焦制度創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、支持特別仲裁試點(diǎn)等方面不斷探索實(shí)踐，推進(jìn)建立“海事調(diào)解+海事仲裁”合作機(jī)制、探索海事人員擔(dān)任仲裁員機(jī)制、支持參與上海、海南、廈門等地開展特別仲裁等創(chuàng)新舉措。

司法部公共法律服務(wù)管理局副局長鄭振玉立足海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作即將啟動(dòng)這一關(guān)鍵背景，圍繞海南自貿(mào)港法律服務(wù)新機(jī)遇與海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新展開剖析，他著重從以仲裁現(xiàn)代化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局、深入落實(shí)新修訂的仲裁法、前瞻性研究全島封關(guān)運(yùn)作帶來的新變化三方面提出見解，提出仲裁行業(yè)要主動(dòng)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、積極求變，精準(zhǔn)滿足全島封關(guān)運(yùn)作后的新需求。

海南省司法廳副廳長王帥表示，在新修訂仲裁法通過之際召開交流會(huì)，為各位業(yè)界嘉賓共同研究海事仲裁制度規(guī)則創(chuàng)新，共同培育海事糾紛化解新生態(tài)提供了新平臺(tái)。隨著航運(yùn)業(yè)務(wù)量激增、交易模式創(chuàng)新，海事糾紛的復(fù)雜性、專業(yè)性日益提升，這既對(duì)傳統(tǒng)仲裁服務(wù)提出了新挑戰(zhàn)，更為制度規(guī)則創(chuàng)新開辟了新空間。目前，海南已出臺(tái)規(guī)定引入臨時(shí)仲裁制度，與自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)，期待各方加強(qiáng)對(duì)接、提供支撐、主動(dòng)實(shí)踐，共同打造更具競爭力的海事仲裁規(guī)則體系。

會(huì)上，五位權(quán)威專家的精彩分享從不同維度展現(xiàn)了海南自貿(mào)港在海事仲裁制度創(chuàng)新方面的探索與實(shí)踐，為中國海事仲裁事業(yè)發(fā)展提供了新思路、新路徑。

中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)法務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理本部副總經(jīng)理汪洋率先介紹了行業(yè)現(xiàn)狀，提出我國航運(yùn)業(yè)“硬實(shí)力”與仲裁“軟實(shí)力”存在顯著落差，在海事仲裁領(lǐng)域，全球80%以上的海事仲裁案件選擇倫敦，中國涉外海事仲裁管轄占比仍然偏低，“‘英國法+倫敦仲裁’的傳統(tǒng)路徑依賴，加上國際標(biāo)準(zhǔn)合同的慣性約定，構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)?！?/p>

如今，國際化合作路徑同步清晰。禮德齊伯禮律師行高級(jí)合伙人、倫敦海事仲裁員協(xié)會(huì)支持會(huì)員遠(yuǎn)東聯(lián)絡(luò)委員會(huì)委員李連君對(duì)比國際數(shù)據(jù)，建議深化瓊港合作，吸引香港仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)，通過稅收減免、簽證便利等政策推動(dòng)“香港仲裁員+海南案件”模式。

中改國浩自貿(mào)港法律研究中心主任李淳聚焦區(qū)域協(xié)同：“依托RCEP推動(dòng)中國-東盟仲裁互認(rèn)，建立‘調(diào)解優(yōu)先、仲裁為主、訴訟兜底’機(jī)制，律師可提供全鏈條跨境法律服務(wù)?！?/p>

“程序靈活、成本低廉、保密性強(qiáng)是核心優(yōu)勢(shì)，當(dāng)事人可自主選擇仲裁員與規(guī)則，無需支付機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。”海南省仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長劉道俊詳細(xì)解讀了海南自由貿(mào)易港臨時(shí)仲裁制度的創(chuàng)新與優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為臨時(shí)仲裁制度成為海南海事仲裁破局的關(guān)鍵抓手。

“自貿(mào)港新增航運(yùn)企業(yè)900余家，迫切需要海事仲裁發(fā)揮‘穩(wěn)定器’與‘新引擎’作用。”海南海事局副局長吳平生介紹，海南已構(gòu)建“2+1+5+N”航運(yùn)政策制度體系。下一步，海南將緊抓機(jī)遇，從立法細(xì)化、填補(bǔ)新興領(lǐng)域規(guī)則空白、打通三機(jī)制銜接堵點(diǎn)、人才交叉掛職等方面發(fā)力，推動(dòng)海事仲裁從“建起來”到“強(qiáng)起來”。

值得關(guān)注的是，今年7月底，海南海事局與海南省司法廳在?？谡胶炇稹锻七M(jìn)海南自由貿(mào)易港海事仲裁事業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，并同步發(fā)布《海南自由貿(mào)易港海事仲裁重點(diǎn)工作任務(wù)(2025-2026年)》，推動(dòng)構(gòu)建“海事調(diào)解+仲裁”新模式，建立海事調(diào)解仲裁實(shí)訓(xùn)基地，探索支持海事執(zhí)法人員擔(dān)任海事仲裁員或?qū)＜易C人。