□ 本報(bào)記者 徐鵬

“真沒(méi)想到這么快就解決了，不用再挨個(gè)部門(mén)跑了！”近日，在青海省海北藏族自治州祁連縣社會(huì)治安綜合治理中心，剛解決完運(yùn)輸過(guò)程中侵權(quán)責(zé)任糾紛的返鄉(xiāng)大學(xué)生馬某，拿著調(diào)解協(xié)議書(shū)激動(dòng)地說(shuō)。這個(gè)集多元服務(wù)于一體的矛盾化解“終點(diǎn)站”，正以高效便捷的服務(wù)，讓越來(lái)越多群眾感受到基層治理的溫度與速度。

祁連縣綜治中心位于縣城中心地帶，交通便利。步入中心，《法治日?qǐng)?bào)》記者看到，一樓服務(wù)大廳設(shè)置了7個(gè)服務(wù)窗口，再往里走，分別是“奶茶調(diào)解室”、心理疏導(dǎo)室、婚姻家庭調(diào)解室、勞資糾紛調(diào)解室、警調(diào)對(duì)接室、專家工作室、速裁法庭等功能室，它們與三樓的綜合智慧調(diào)度中心共同構(gòu)成全縣社會(huì)治安綜合治理的“中心樞紐”。祁連縣委政法委副書(shū)記冶金文介紹，綜治中心推動(dòng)多部門(mén)依法履職、協(xié)同發(fā)力，是實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要平臺(tái)。

祁連縣堅(jiān)持“多中心合一、一中心多用”原則，整合調(diào)解人才、訴訟服務(wù)等政法資源，建立政法單位常駐、其他單位輪駐或隨派隨駐機(jī)制，完善事項(xiàng)受理、議事會(huì)商、閉環(huán)處置等運(yùn)行制度，依托“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制和網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式調(diào)處”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。

“以前處理草場(chǎng)糾紛要跑好幾個(gè)部門(mén)，花好幾天時(shí)間，現(xiàn)在一天就能解決。”野牛溝鄉(xiāng)達(dá)玉村村民萬(wàn)某說(shuō)。綜治中心專職副主任馬淑英介紹，6月是祁連縣蟲(chóng)草采挖季，每年常有草場(chǎng)糾紛發(fā)生，今年萬(wàn)某與李某簽訂了草場(chǎng)租賃協(xié)議，李某以17500元價(jià)格租賃了萬(wàn)某的草場(chǎng)，但后期因草場(chǎng)出草情況不好，發(fā)生糾紛。綜治中心主動(dòng)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)解，在工作人員“背靠背”耐心調(diào)解下，雙方最終就退還部分租賃費(fèi)達(dá)成一致，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書(shū)。

據(jù)了解，祁連縣綜治中心辦公面積達(dá)2400多平方米，是祁連縣委、縣政府創(chuàng)新社會(huì)治理的“一把手”工程。中心不僅引入社會(huì)專業(yè)調(diào)解組織、律師、法律咨詢專家等力量，還打造“奶茶調(diào)解室”、心理疏導(dǎo)室等特色功能室，創(chuàng)新推出“四步診療法”“六小化解法”等調(diào)解方法，規(guī)范流轉(zhuǎn)與調(diào)處流程，切實(shí)提升調(diào)解質(zhì)效。此外，中心聯(lián)合法院設(shè)立速裁法庭，完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，并引入仲裁、公證、法律援助等服務(wù)，進(jìn)一步拓寬矛盾化解渠道。

在綜治中心三樓智慧調(diào)度室，大屏幕上實(shí)時(shí)跳動(dòng)的數(shù)據(jù)映射出社會(huì)治理的精準(zhǔn)與高效。近年來(lái)，祁連縣通過(guò)建立“三級(jí)指揮”體系、制定應(yīng)急預(yù)案、定期組織演練，運(yùn)用視頻會(huì)議、無(wú)人機(jī)、移動(dòng)監(jiān)控車等技術(shù)，構(gòu)建多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“大智慧、大調(diào)度、大指揮”平臺(tái)。

祁連縣將智治支撐作為綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行的主攻方向，不斷優(yōu)化平臺(tái)功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯集、事項(xiàng)分流和指揮調(diào)度能力?？v向?qū)邮?、州大?shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)回傳和全程監(jiān)管；橫向研發(fā)黨建引領(lǐng)“千崗萬(wàn)哨”綜合治理信息平臺(tái)，融合社會(huì)治理、公共安全、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急調(diào)度5大平臺(tái)，匯聚9個(gè)行業(yè)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人、地、事、物、組織“五大要素”和訪情、警情、訴情、社情、輿情“五大情況”一網(wǎng)匯聚。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，祁連縣綜治中心線上通過(guò)“千崗萬(wàn)哨”平臺(tái)處理民情服務(wù)和矛盾糾紛等1122件；線下接待群眾來(lái)訪307次，受理法律援助20件，提供法律咨詢136人次，有效提升了基層治理效能。