□ 本報(bào)記者 趙紅旗
□ 本報(bào)通訊員 陳彥培
從“黨建+周例會(huì)”凝聚共識(shí),到“一個(gè)都不能少”座談激發(fā)活力;從全市檢察機(jī)關(guān)22個(gè)法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站扎根基層,到建立“黨建引領(lǐng)+信訪治理”機(jī)制……近年來(lái),河南省平頂山檢察機(jī)關(guān)持續(xù)釋放“黨建引領(lǐng)破題解題”機(jī)制效能,深化“人人照耀人人、人人激勵(lì)人人、人人引導(dǎo)人人”生動(dòng)實(shí)踐,走出了一條黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、互促共進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展之路。
談及黨建與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)生的變化,9月28日,平頂山市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)王林海對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者表示:“黨建不是‘虛功’,而是檢察事業(yè)的‘根’與‘魂’。我們以黨建為‘根’筑牢發(fā)展之基,以業(yè)務(wù)為‘干’挺起擔(dān)當(dāng)之脊,以群眾滿(mǎn)意為‘葉’彰顯為民初心,讓檢察履職扎根群眾、服務(wù)大局。”
黨建成為“定盤(pán)星”
“辦理涉企案件時(shí),既要嚴(yán)格依法,又要換位思考——如果這是我們自己的企業(yè),會(huì)希望得到怎樣的司法服務(wù)?”每周一上午,平頂山市檢察院的“黨建+周例會(huì)”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)講,每個(gè)人的發(fā)言不講套話(huà),必須結(jié)合本職工作,這是一名檢察官拋出的問(wèn)題。
在平頂山檢察干警眼里,“黨建+周例會(huì)”不是簡(jiǎn)單的“開(kāi)會(huì)”,而是黨建與業(yè)務(wù)深度融合的“主舞臺(tái)”。臺(tái)上,政治理論周研討不搞“照本宣科”,而是結(jié)合最新政策解讀檢察方向;業(yè)務(wù)工作周安排不搞“單向下達(dá)”,而是帶著問(wèn)題討論解決方案;警示教育周講評(píng)不搞“泛泛而談”,而是用身邊案例敲響警鐘。
“以前政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作是‘兩條平行線’,開(kāi)會(huì)也多是領(lǐng)導(dǎo)講、大家聽(tīng),沒(méi)人愿意多開(kāi)口。現(xiàn)在開(kāi)會(huì)要琢磨‘辦案怎么體現(xiàn)政治要求’‘群眾訴求怎么高效回應(yīng)’,倒逼我們主動(dòng)思考、深度參與!”平頂山市檢察院檢察官助理王翔雨說(shuō)。
如今的周例會(huì),實(shí)現(xiàn)了從“被動(dòng)聽(tīng)會(huì)”到“主動(dòng)發(fā)聲”,干警們結(jié)合實(shí)際談辦案堵點(diǎn),學(xué)習(xí)成果能直接用在辦案上。
2024年以來(lái),平頂山市檢察院通過(guò)“黨建+周例會(huì)”開(kāi)展政治學(xué)習(xí)48場(chǎng)、業(yè)務(wù)研討36次,推動(dòng)干警養(yǎng)成“凡事先從政治上看、再?gòu)臉I(yè)務(wù)上辦”的思維習(xí)慣,凝聚起“四種共識(shí)”:以“黨建引領(lǐng)”破題,以“學(xué)創(chuàng)展評(píng)”活動(dòng)為載體,構(gòu)建“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問(wèn)題發(fā)生查黨建、問(wèn)題整改看黨建、問(wèn)題解決強(qiáng)黨建”工作格局;以“如我在訴”立身,推行“多問(wèn)為什么、多想怎么辦、多辦暖心事”工作法,把信訪窗口變成服務(wù)群眾的“連心橋”;以“精益求精”提質(zhì),建立“首案成例”制度,將典型案例、精品案件數(shù)量作為辦案質(zhì)效核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);以“實(shí)干爭(zhēng)先”聚力,營(yíng)造“拼、實(shí)、闖、嚴(yán)”工作氛圍,鼓勵(lì)干警“干出樣子、闖出路子”。
走到群眾“家門(mén)口”
“以前有問(wèn)題不知道找誰(shuí),現(xiàn)在檢察院的聯(lián)絡(luò)站就在社區(qū)里,干警每周都來(lái),訴求隨時(shí)能說(shuō)!”新華區(qū)居民王大爺?shù)母锌?,道出了平頂山市檢察機(jī)關(guān)“基層扎根”的成效。
為破解“服務(wù)群眾最后一公里不暢”的難題,平頂山市檢察院堅(jiān)持新進(jìn)人員必須到基層鍛煉、政策物力必須向基層傾斜、領(lǐng)導(dǎo)精力必須向基層靠攏。全市設(shè)立22個(gè)法律監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站,25名青年黨員干警主動(dòng)下沉,由黨員干警輪值駐站,收集社情民意和化解矛盾糾紛。
在提高辦案質(zhì)量上,平頂山市檢察院構(gòu)建“目標(biāo)+過(guò)程+結(jié)果+數(shù)據(jù)”全鏈條管理體系,出臺(tái)《高質(zhì)效辦案指引》,對(duì)2242起案件開(kāi)展交叉評(píng)查。
2024年,在河南省檢察院重點(diǎn)案件質(zhì)量評(píng)查中,平頂山市檢察機(jī)關(guān)不合格率、瑕疵率均為零,信訪總量同比下降22.6%,群眾滿(mǎn)意率提升至83%,實(shí)現(xiàn)群眾信訪滿(mǎn)意率顯著上升和信訪總量、認(rèn)罪認(rèn)罰案件上訴率、“四大檢察”申訴上行率同步下降的“一升三降”目標(biāo),以“全鏈條辦案無(wú)瑕”促“辦案無(wú)訪”。
履職彰顯“新作為”
“市院黨組領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常到一線與我們‘一對(duì)一’談話(huà),了解基層檢察機(jī)關(guān)情況和我們辦案中的所思所想,進(jìn)一步激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)的激情。”寶豐縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)谷英格說(shuō)。
近年來(lái),王林海與黨組成員定期深入基層檢察院,與每一名員額檢察官座談。他們不搞“聽(tīng)匯報(bào)、走過(guò)場(chǎng)”,聚焦辦案實(shí)際,從“平衡辦案效率與質(zhì)量”“回應(yīng)群眾司法期待”,到“優(yōu)化跨部門(mén)協(xié)作”“解決職業(yè)發(fā)展訴求”,逐一詢(xún)問(wèn)、記錄、回應(yīng)。
2024年以來(lái),平頂山市檢察機(jī)關(guān)共有64個(gè)案件入選最高人民檢察院、河南省人民檢察院典型案例,23個(gè)集體、34名干警獲省級(jí)以上表彰。
平頂山市檢察院緊盯關(guān)鍵要害與環(huán)節(jié),立足全院全員、貫穿辦案始終、覆蓋檢察工作各領(lǐng)域,做實(shí)“每案必檢”,逐人、逐事、逐案開(kāi)展反向?qū)徱?,壓?shí)責(zé)任落實(shí),提高辦案質(zhì)效。同時(shí),通過(guò)“英才養(yǎng)成”計(jì)劃,構(gòu)建“備、育、選、用、管”全鏈條人才培養(yǎng)機(jī)制,以“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”模式為青年干警搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。
編輯:吳迪