法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 范瑞恒

10月17日，天津市政府新聞辦舉行解讀石化化工中試管理政策吹風(fēng)會(huì)，介紹《天津市石化化工中試基地和中試項(xiàng)目管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《化工中試辦法》）的相關(guān)情況。

中試是實(shí)驗(yàn)室成果走向工業(yè)化生產(chǎn)的“必經(jīng)之路”，是驗(yàn)證技術(shù)可行性、穩(wěn)定性和安全性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善的中試服務(wù)體系，是推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要支撐和核心保障。

天津市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)陳良文介紹，該市聚焦行業(yè)創(chuàng)新主體的迫切需求，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展先行先試探索。在深入調(diào)研、充分征求各方意見(jiàn)、多輪修改完善的基礎(chǔ)上，天津市工信局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管委等部門制訂了《化工中試辦法》，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，于今年8月1日正式印發(fā)實(shí)施。

陳良文還介紹，這次出臺(tái)的《化工中試辦法》共五章四十一條，從適用領(lǐng)域、規(guī)范對(duì)象、過(guò)程管理到安全責(zé)任，全鏈條、全方位、全流程對(duì)化工中試活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。

《化工中試辦法》對(duì)中試基地功能定位、平面布置、安全環(huán)保及服務(wù)保障提出要求。著眼進(jìn)一步規(guī)范中試基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)，明確了建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批、管理、公開(kāi)等流程辦法，讓企業(yè)一看就明白、照著就能做。

同時(shí)對(duì)中試項(xiàng)目應(yīng)遵循的基本原則、應(yīng)做到的安全防護(hù)、應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任、應(yīng)履行的審批手續(xù)進(jìn)行明確。其中，對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家出臺(tái)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，結(jié)合天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、科研活動(dòng)實(shí)際，明確給出哪些能做，哪些不能做的具體標(biāo)準(zhǔn)要求。

《化工中試辦法》還對(duì)中試項(xiàng)目運(yùn)行管理進(jìn)行了全鏈條細(xì)化規(guī)范，明確要求項(xiàng)目每3年要進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可知、可控、可接受。在此基礎(chǔ)上，對(duì)取得成功的中試項(xiàng)目，明確鼓勵(lì)其成果轉(zhuǎn)化。

據(jù)了解，去年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部相繼印發(fā)一系列政策措施，強(qiáng)調(diào)提升制造業(yè)中試支撐能力，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、熟化、產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)石化化工等重點(diǎn)領(lǐng)域邁向高端。在這一背景下，天津研究制定《化工中試辦法》，一方面是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，另一方面是從天津的產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)，真正為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加速推進(jìn)新型工業(yè)化，作出積極貢獻(xiàn)。