法治日報(bào)全媒體記者 李娜

10月17日上午，記者從山東省人民政府新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”以來，山東政法機(jī)關(guān)堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，著力建設(shè)更高水平的平安山東、法治山東，以高水平政法工作服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“‘十四五’以來，山東政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，積極護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，全面深化政法改革，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政法保障。全省社會治安群眾滿意度連續(xù)五年保持在98%以上，在全國工商聯(lián)‘萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境調(diào)查’中，山東連續(xù)四年入選營商環(huán)境最好的10個(gè)省份?！鄙綎|省委政法委分管日常工作的副書記郭曉東介紹。

據(jù)了解，為了營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，山東調(diào)整優(yōu)化平安山東建設(shè)及掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，制定貫徹落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制的若干措施，全面壓實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任。東營、煙臺、濰坊市被評為平安中國建設(shè)示范市。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，持續(xù)加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。目前，全省136個(gè)縣級綜治中心均實(shí)現(xiàn)“五有”和“五個(gè)規(guī)范化”目標(biāo)。著力推進(jìn)新形勢下社會治安防控體系建設(shè)，突出抓好校園、農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域整體防控，濟(jì)南、青島和煙臺市獲評首批“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”。部署開展“云劍”“魯劍”“昆侖”“獵狐”等系列專項(xiàng)行動，破獲各類刑事案件68.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人75.7萬人。深入開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙三年行動，2024年以來，發(fā)案數(shù)、損失數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降，預(yù)警勸阻成功率達(dá)99.99%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，掛牌督辦案件40起，緝捕到案目標(biāo)逃犯71人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)22億余元，群眾對常態(tài)化掃黑除惡工作滿意度連續(xù)四年位居全國前列?！笆奈濉币詠?，全省社會治安形勢持續(xù)向好，對比“十三五”同期，刑事、治安警情同比分別下降5.2%、17.6%，刑事案件、治安案件立案數(shù)同比分別下降8.12％、17.67％。

在大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法、營造公平正義的法治環(huán)境方面，山東健全完善執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督體系、能力建設(shè)，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。省委政法委組織開展執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)提升年活動、執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查，從工作理念、行為、作風(fēng)等方面，推動政法機(jī)關(guān)持續(xù)深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)。省法院出臺規(guī)范合議庭運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對執(zhí)行流程重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)監(jiān)管，全省累計(jì)審判執(zhí)行收案1074.1萬件，結(jié)案1030.2萬件，審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)走在全國前列。省檢察院一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)、案件和質(zhì)量管理，深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，組織開展“規(guī)范異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”，6件案件入選全國典型案例。省公安廳縱深推進(jìn)法治公安建設(shè)，健全執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任體系，實(shí)體化運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)督管理委員會，推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。省司法廳制定提升行政執(zhí)法質(zhì)量、加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)等實(shí)施意見，在全國率先出臺立案、聽證、案件質(zhì)量評查等制度，全省累計(jì)受理行政復(fù)議案件13.61萬件。

積極護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。山東樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念，推動修改《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山東省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，制定修改地方性法規(guī)330件、政府規(guī)章260件。制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境護(hù)航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的意見、政法機(jī)關(guān)服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施，建立健全政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境暨服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，出臺推進(jìn)拖欠企業(yè)賬款案件專項(xiàng)執(zhí)行、涉外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解等一批制度措施，有力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。在全省部署開展政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，辦理相關(guān)涉企案事件20863件，相關(guān)做法入選2025年全國優(yōu)化法治化營商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例。依法打擊經(jīng)濟(jì)、金融、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域違法犯罪，開展“魯劍”“金盾助企、知產(chǎn)護(hù)航”等專項(xiàng)行動。指導(dǎo)幫助16.8萬家企業(yè)完成信用修復(fù)65萬條。健全黃河流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)案件信息共享、警情通報(bào)等機(jī)制，推動建立沿黃9市、沿海7市、魯中魯南山區(qū)檢察機(jī)關(guān)一體化協(xié)作辦案機(jī)制，全力護(hù)航綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。加快濟(jì)南、青島中央法務(wù)區(qū)涉外法務(wù)建設(shè)，設(shè)立自貿(mào)區(qū)國際仲裁院、國際仲裁中心和青島國際商事法庭，努力打造國際商事爭議解決優(yōu)選地。

全面深化政法改革，塑造政法工作新動能。制定出臺全面深化政法改革工作規(guī)劃、實(shí)施方案等制度文件，推動解決制約政法工作發(fā)展的深層次問題。持續(xù)深化司法體制綜合配套改革，建立健全省法官、檢察官遴選委員會和懲戒委員會，加大員額法官、檢察官遴選力度，暢通優(yōu)秀法官助理、檢察官助理入額渠道，強(qiáng)化聘用制書記員、警務(wù)輔助人員管理保障，有效緩解案多人少矛盾。規(guī)范完善合議庭運(yùn)行、案件質(zhì)量評查、審判數(shù)據(jù)會商等機(jī)制，開展檢察監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理試點(diǎn)，修訂完善三級檢察院檢察官辦案職權(quán)清單，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革，有力支撐執(zhí)法司法實(shí)踐。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，制定23類常見犯罪量刑指導(dǎo)意見和實(shí)施細(xì)則；推進(jìn)刑罰執(zhí)行機(jī)制改革，依法做好減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。加強(qiáng)數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)，制定《山東省政法數(shù)據(jù)資源共享管理辦法（試行）》，推動55類、579項(xiàng)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)全省共享，“政法大腦”累計(jì)匯聚9.68億條數(shù)據(jù)，政法綜治信息化水平顯著提升，增強(qiáng)了工作預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性。