編者按

悠悠萬事，吃飯為大。糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，是關(guān)乎國計民生的頭等大事。政法機關(guān)堅決扛穩(wěn)保障國家糧食安全的政治責任，依法嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資、破壞耕地資源等違法犯罪，妥善化解涉農(nóng)領(lǐng)域矛盾糾紛，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以高水平法治為國家糧食安全保駕護航。

今天是世界糧食日，本版刊發(fā)一組報道，敬請關(guān)注。

□ 本報記者 董凡超

無人機的嗡鳴在田野上空回響，從高空俯視每一塊田土的形狀與色彩；衛(wèi)星影像在平板電腦上滑動比對，精準捕捉地塊的細微變化……前不久，四川省德陽市檢察機關(guān)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門共同走進中江縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)項目4萬畝高標準農(nóng)田項目現(xiàn)場，開展實地督查。

為確保農(nóng)田設(shè)施長效運行，成都、德陽、綿陽、樂山、雅安、眉山六地檢察機關(guān)同步行動，開展“守護豐收季·檢察護農(nóng)安”聯(lián)合巡田活動。

金秋十月，歲物豐成。入秋以來，政法機關(guān)不斷加大對涉農(nóng)違法犯罪的打擊力度，深入開展涉農(nóng)矛盾糾紛多元化解工作，強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，堅決守牢18億畝耕地紅線，以法治之力守護沃土良田，筑牢大國糧倉根基。

及時亮劍

秋收時節(jié)，湖南省衡東縣石灣鎮(zhèn)茶石村稻浪起伏，豐收在望。然而，數(shù)月前這里還是一片草皮覆蓋的“非糧化”農(nóng)田。

今年初，衡東縣人民檢察院收到“益心為公”志愿者平臺移送的線索后迅速展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)早在2018年，該村村委會就與某草皮種植專業(yè)合作社簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，將300余畝農(nóng)田用于草皮種植。經(jīng)過多年整改，仍有190余畝農(nóng)田種著草皮，問題未能得到根治。

監(jiān)管缺位，必須亮劍。4月17日，一場聽證會凝聚多方共識——檢察機關(guān)邀請相關(guān)行政機關(guān)工作人員、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)合磋商，厘清職責、共商良策。兩個月后，190余畝被占耕地全部復墾復產(chǎn)。

近年來，衡陽市檢察機關(guān)貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，依托公益訴訟推動“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落地，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，辦理耕地保護案19件，恢復永久基本農(nóng)田330余畝，切實守護了耕地紅線。

近日，甘肅省榆中縣人民檢察院干警就煤場違法占用耕地案件進行“回頭看”時，確認相關(guān)問題已經(jīng)得到有效解決。

今年5月，榆中縣檢察院發(fā)現(xiàn)，縣域內(nèi)多家煤場存在非法占用耕地、林地的情況。經(jīng)初步調(diào)查，榆中縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤場在未經(jīng)審批的情況下，違法占用村集體農(nóng)用地用于堆放煤炭、搭建彩鋼房。

“我們前往煤場實地勘查，發(fā)現(xiàn)這不是個例，多家煤場存在違法占用村集體農(nóng)用地情況?！鞭k案組成員介紹說，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，榆中縣檢察院向行業(yè)主管部門及各屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)檢察建議，督促其查處違法占地、恢復土地原狀，并要求強化轄區(qū)耕地、草地管理，嚴守保護紅線。

收到檢察建議后，相關(guān)行政機關(guān)高度重視，積極與檢察機關(guān)進行溝通，及時開展整治：督促煤場經(jīng)營者清理堆煤及設(shè)備，對未按期整改完成的，進行立案調(diào)查并依規(guī)查處；下達責令整改通知書，責令煤場移除違章建筑、清理煤炭，同時加大日常巡查力度，堅決制止各類違法占地行為。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前31個省級檢察院已與自然資源主管部門建立行政檢察與行政執(zhí)法銜接機制，合力確保農(nóng)地農(nóng)用、耕地安全。

鏟除“毒瘤”

農(nóng)資，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，其質(zhì)量直接關(guān)乎農(nóng)民的“錢袋子”，更牽系著國家糧食安全大局。

從網(wǎng)絡(luò)電商平臺隱蔽售賣偽劣農(nóng)資，到“農(nóng)資忽悠團”進村巧舌如簧兜售假貨……這些行徑如同農(nóng)業(yè)機體上的“毒瘤”，嚴重損害農(nóng)民利益，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序，危及國家糧食安全防線。

內(nèi)蒙古、湖南、甘肅等地政法委組織召開依法嚴厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域違法犯罪行為專題會議，緊盯假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法犯罪行為，實施精準打擊，摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)；建立健全政法機關(guān)與行業(yè)主管部門的協(xié)作聯(lián)動機制，推動日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接。

江蘇、湖北等地檢察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，檢察機關(guān)持續(xù)深入推進農(nóng)資打假行動，針對農(nóng)資打假中發(fā)現(xiàn)的問題與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門積極溝通，加強與行政機關(guān)的銜接配合，在辦案的同時積極追贓挽損，幫助被害農(nóng)戶挽回損失，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

各地人民法院充分發(fā)揮人民法庭定分止爭的“橋頭堡”作用，主動延伸司法職能，依法妥善審理各類涉農(nóng)糾紛案件，支持保障種業(yè)振興，同時靈活掌握巡回審判時間節(jié)點，開設(shè)“田間法庭”“飯桌法庭”“假日法庭”“傍晚法庭”等便民法庭，實現(xiàn)巡回審判全天候、無間斷。

送法下鄉(xiāng)

“司法所工作人員到地里講課，有法律問題隨時能問，心里踏實多了！”近日，青海省門源回族自治縣東川鎮(zhèn)農(nóng)戶張建軍拿著秋收普法宣傳資料，笑著對工作人員說。

門源縣司法局聚焦秋收期間農(nóng)戶法律需求，開展“送法助農(nóng)”專項活動。在開展普法活動時，工作人員帶著圖文并茂的宣傳手冊，深入村落田埂，講解秋收中常見的糧食收購、農(nóng)機租賃、勞務用工等法律問題，重點解讀合同簽訂、欠款追討等維權(quán)要點?，F(xiàn)場還同步開通“一對一”法律咨詢通道，工作人員耐心解答農(nóng)戶疑問，手把手指導大家如何留存維權(quán)證據(jù)、通過合理合法途徑維護自身權(quán)益。

為切實維護秋收生產(chǎn)秩序，門源縣司法局緊扣農(nóng)時需求，深入開展“秋收普法護航行動”，將法治宣傳與矛盾化解觸角延伸至田間地頭。

連日來，政法機關(guān)大力開展法治宣傳，加強以案釋法，增強農(nóng)民群眾的防范意識。

“大家休息的時候，我們給大娘講講法律知識，告訴她遇到有人欠錢不還等問題時該怎么維權(quán)……”9月23日，西藏自治區(qū)措美縣人民法院12名黨員干警化身“助農(nóng)志愿者”，將主題黨日活動搬到田間地頭，以“黨員雙報到”志愿服務為抓手，用汗水幫群眾解難題，用專業(yè)送法治溫暖，讓“司法藍”成為麥田間最動人的色彩。

針對秋收期間群眾可能遇到的勞務糾紛、買賣合同糾紛等問題，法院干警結(jié)合典型案例，用“大白話”解讀民法典等相關(guān)法律條文，避免群眾因不懂法而吃“啞巴虧”。同時，法院干警現(xiàn)場接受法律咨詢，耐心解答群眾提出的“鄰里宅基地糾紛怎么處理”“打工拿不到工錢怎么辦”等問題，讓法律條文變成群眾聽得懂、用得上的“生活指南”。

從農(nóng)家院落到田間地頭，多元調(diào)解力量將矛盾化解在萌芽狀態(tài)——一場場家門口的議事會，把秋收的煩心事變成了齊心辦的暖心事；一次次貼心的法律服務，讓法治陽光照亮豐收的大地。

守耕地，實倉廩，安天下。在這個豐收的季節(jié)，政法機關(guān)用法治畫筆描繪出最美的秋收畫卷，為大國糧倉筑起堅實防線。