□ 本報記者 朱寧寧
9月5日晚7點,河南鄭州黃河迎賓館迎賓會堂會議室座無虛席。
60余名參加2025年第4期全國人大代表學習班的全國人大代表齊聚于此,全國人大教科文衛(wèi)委員會以及文化和旅游部的多名相關(guān)部門負責人到場參會,一場別開生面的代表與承辦單位相關(guān)負責人面對面交流活動就此展開。
新修改的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法規(guī)定,各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院應當加強同代表的聯(lián)系,聽取代表的意見和建議,加強和改進各方面工作。
專門安排這樣一次交流活動,旨在搭建代表與承辦單位高效溝通的橋梁,也是貫徹落實新修改的代表法的具體舉措。
“文化和旅游部高度重視人大代表建議辦理答復工作,始終將建議辦理工作作為一項重要的政治責任和政治任務,認真落實全國人大代表建議辦理工作相關(guān)要求,堅持問題導向,確保高質(zhì)量完成代表建議答復工作?!苯涣骰顒右潦迹幕吐糜尾哭k公廳相關(guān)負責同志向代表介紹了今年文旅部代表建議辦理工作的情況。
今年由文旅部承辦的代表建議共452件。代表建議主要聚焦文旅深度融合發(fā)展支持政策、文旅深度融合發(fā)展體制機制、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展、支持地方旅游業(yè)發(fā)展以及打造文旅融合發(fā)展新場景等領(lǐng)域。在代表建議辦理過程中,文旅部構(gòu)建起“主要領(lǐng)導負總責、黨組成員分工指導、辦公廳協(xié)調(diào)審核、承辦司局具體負責”的工作格局,以“標準嚴、過程細、務求實效”的原則,將代表建議轉(zhuǎn)化為推動文旅高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。
簡短介紹之后便進入交流環(huán)節(jié)。代表們抓住與承辦單位相關(guān)負責人面對面交流的機會踴躍發(fā)言,話筒在人群中頻繁傳遞,現(xiàn)場氣氛熱烈,甚至還出現(xiàn)了多名代表同時拿話筒發(fā)言的場景。
在文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的當下,代表們結(jié)合自身實踐與觀察提出不少建議,為文旅高質(zhì)量發(fā)展提供思路。
科技賦能是代表們關(guān)注的重點方向。全國人大代表、四川省商會副會長、宜賓市極米光電有限公司董事長鐘波提出,文旅發(fā)展需要推進科技化、數(shù)字化,讓文化“活起來”。全國人大代表、廣西南寧市融媒體中心融合發(fā)展專班融合改革協(xié)調(diào)專員班寧注意到,數(shù)字技術(shù)雖推動微短劇等文旅內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增長,但面臨系統(tǒng)性規(guī)劃缺失、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足等問題,建議多部委協(xié)同解決,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
監(jiān)管完善與資源保障是文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。針對文旅新業(yè)態(tài)監(jiān)管,全國人大代表、山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長楊蓉提及當前旅拍亂象,詢問“十五五”期間全鏈條監(jiān)管的頂層設計;全國人大代表,浙江省舟山市普陀山旅行社有限責任公司總經(jīng)理助理、導游謝麗指出在線旅游平臺存在違規(guī)發(fā)布旅游信息問題,建議從源頭規(guī)范商家行為,完善消費者維權(quán)機制,解決異地維權(quán)取證難等問題。全國人大代表、山西省朔州市朔城區(qū)上沙塄河村晟源蔬菜專業(yè)合作社理事長胡占軍希望加大北方農(nóng)文旅融合在土地流轉(zhuǎn)、基建、融資等方面的支持,推動產(chǎn)業(yè)從單一觀光向沉浸式體驗、全季節(jié)運營升級。
據(jù)介紹,關(guān)于“提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承水平”的建議今年被確定為重點督辦建議,由文旅部牽頭辦理、全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會督辦。全國人大教科文衛(wèi)委相關(guān)負責人在此次交流會上介紹了該項重點督辦建議的督辦情況。
多名身為非遺代表性傳承人的代表結(jié)合實踐紛紛建言。全國人大代表、云南怒江福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)老姆登村村民郁伍林建議對人口較少民族傳統(tǒng)文化開展搶救性存檔,建立長效保護機制;全國人大代表、河北省贊皇縣原村土布專業(yè)合作社理事長崔雪琴呼吁針對帶動性強的非遺產(chǎn)業(yè)出臺專項支持政策,使其在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用;全國人大代表、貴州遵義赤水市牽手竹藝發(fā)展有限公司總經(jīng)理楊昌芹和全國人大代表、貴州布依垚文化發(fā)展有限責任公司董事長李利都提到了年輕傳承人的培養(yǎng)和職稱評定等問題,希望放寬非遺代表性傳承人的年齡限制,助力年輕傳承人群體成長。對這些建議,文旅部非遺司相關(guān)負責人現(xiàn)場逐一予以細致回應。
長達兩個半小時的交流活動中,十幾名代表積極建言,文旅部相關(guān)部門予以回應。一問一答之間,既是基層聲音與部委決策的精準對接,更是全過程人民民主的生動實踐。
編輯:趙亞銘