□ 關注·筑牢反詐防線

□ 本報記者 阮占江 帥標

今年以來，湖南以落實反電信網(wǎng)絡詐騙法為牽引，按照“四專兩合力”（專題研究、專門隊伍、專案攻堅、專業(yè)技術，內(nèi)部合力、外部合力）總體思路，以“壓發(fā)案、降損失、護民生”為核心目標，堅持“打防管治建宣”一體推進，全力構建“全民反詐、全警反詐、全社會反詐、全鏈條反詐”的全域反詐格局。

強化頂層設計 抓好組織推動

湖南省委、省人大、省政府高度重視反詐工作。湖南省委政法委把反詐工作納入全省平安建設考評，強化統(tǒng)籌推進，凝聚各方工作合力。省委網(wǎng)信辦牽頭組織開展“清朗”系列專項行動，先后約談、警告違規(guī)網(wǎng)站、賬號主體345次，下架29個違規(guī)App，對6家網(wǎng)絡運營者進行行政處罰。省維穩(wěn)暨反恐工作協(xié)調(diào)小組（省公安廳牽頭）圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通訊監(jiān)管、“資金鏈”治理、網(wǎng)絡亂象整治、涉詐人員管控、精準宣防等領域，制定出臺了外部反詐45項任務清單，進一步壓緊壓實成員單位責任。

省公安廳將反詐工作列為廳黨委會議常設議題，制定內(nèi)部反詐45項任務清單，按照“日盯辦、周調(diào)度、月研判、季通報”壓茬推進工作。人民銀行湖南省分行、省通信管理局加強行業(yè)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與技術反制能力。

強化大案攻堅 保持高壓態(tài)勢

湖南省公安廳常務副廳長周賽保介紹，湖南全省公安機關始終將打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的大要案件，綜合運用“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，依托全省偵查中心體系，組建由多警種合成的聯(lián)合作戰(zhàn)團隊，綜合運用專案打、類案打、集群打等策略，既突出大案攻堅，又堅持打早打小。100萬元以上的案件，由省公安廳牽頭全鏈條偵辦；50萬元以上的案件，由省公安廳、市州公安局牽頭偵辦。

今年以來，湖南全省共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件6480起，抓獲犯罪嫌疑人6692名，破獲涉案金額百萬元以上案件44起。持續(xù)推進“斷卡”行動，省公安廳聯(lián)合省通信管理局、人民銀行湖南省分行深入研究電詐犯罪規(guī)律，創(chuàng)新建立“斷卡先鋒”大數(shù)據(jù)模型，加強對銀行卡、電話卡異常行為監(jiān)測，對開卡、收卡、販卡全鏈條實施精準打擊。共破獲涉詐黑灰產(chǎn)案件1348起，處置“兩卡”黑灰產(chǎn)人員4065名。

強化防范反制 筑牢防控屏障

湖南公安、金融、通信等部門密切合作，建立健全反詐全流程風控機制，持續(xù)優(yōu)化常態(tài)化攔截異常開卡申請，關停高風險號卡，對涉案賬戶開展“穿透式”倒查，今年以來，共攔截詐騙電話321萬次、詐騙短信5200萬余條，封堵涉詐域名、網(wǎng)址2950萬次，共問責違規(guī)從業(yè)人員1112名。

同時，堅持“防范為先、止于未發(fā)”，充分整合資金預警指令、異常交易線索、可疑通訊信息和引流寄遞包裹等數(shù)據(jù)資源，構建省、市、縣、鄉(xiāng)四級預警體系，對潛在受害人按風險等級實施“電話勸阻+上門攔截+臨時保護性止付”等措施，共完成預警信息2.53萬條，成功阻止2萬余名群眾再次被騙，避免損失4.7億元。

針對近年來多發(fā)、高發(fā)的幾類電詐類型，做好重點防范，提醒廣大人民群眾警惕“刷單日賺”話術，認清黃金交易洗錢陷阱，防范社交平臺低價交易套路，遠離虛假投資理財類詐騙。

強化源頭管控 推進跨境打擊

湖南壓緊壓實涉詐人員摸排、研判、打擊、管控等地方屬地責任，全省涉詐人員打擊管控工作取得明顯成效。今年以來，通過政策攻心、親屬勸返、法律震懾等方式，成功從境外教育勸返高危人員1646名，同比增長13%，攔截勸阻擬赴東南亞從事詐騙活動人員852名，依法查處偷渡案件752起，堅決斬斷出境作案、回流獲利的惡性循環(huán)。

同時，在云南設立駐滇工作站，加強與廣西、上海、四川等地邊檢部門協(xié)同，對湘籍出境涉詐高危人員開展核查，依法攔截勸阻。針對境外詐騙窩點集中的突出問題，依托國際警務協(xié)作機制，在公安部統(tǒng)籌下，對組織招募、偷渡轉(zhuǎn)運、境外實施等環(huán)節(jié)實施全鏈條打擊，湖南警方先后6批次共出動160余名警力，共接收審查境外遣返人員79名。

強化全民反詐 提升防詐意識

湖南充分發(fā)揮媒體傳播優(yōu)勢，開展廣覆蓋、多層次宣傳工作。依托“湖南公安”新媒體矩陣，共發(fā)布2.33萬篇稿件，總閱讀量達2.18億次。今年6月，組織開展全省“全民反詐在行動”集中宣傳月活動，在中央媒體刊發(fā)反詐稿件2360篇，并與媒體聯(lián)合開設《湘法小劇蛋》《反詐進行時》《湘警·反詐在行動》等反詐專欄，推發(fā)反詐宣傳作品200余篇。

同時，依托基層組織常態(tài)化開展反詐宣傳“進網(wǎng)絡、進單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”，累計開展反詐“五進”宣傳1.1萬余次，針對易受騙群體開展精準宣傳，營造全民反詐、防詐氛圍。

周賽保指出，雖然湖南反詐工作取得階段性成效，但當前電詐犯罪仍然多發(fā)高發(fā)，呈現(xiàn)出“技術對抗升級、手法迭代加速、跨境勾連緊密”的新特點。今后，湖南將堅持問題導向，突出工作重點，加大反詐工作“雙45條”任務清單的跟蹤問效力度，堅持不懈加強常態(tài)化機制建設，強化綜合治理、源頭治理，深入推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作，努力交出一份反詐治詐工作的合格答卷。