□ 法治日報全媒體記者 丁國鋒

□ 通訊員 張永明

法治是民生最堅實的保障。江蘇省無錫市司法局堅持以人民為中心，聚焦群眾急難愁盼，通過服務(wù)前移、協(xié)作聯(lián)動、全程管控三維發(fā)力，將法律援助的觸角延伸至基層末梢，讓公平正義以可感可知的方式抵達(dá)每個需要幫助的角落，用法治力量守護(hù)民生溫度。

“全市律師事務(wù)所強(qiáng)化履職，支持和保障本所人員履行法律援助義務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督，提高了本機(jī)構(gòu)承辦案件的優(yōu)良率?！睙o錫市司法局局長謝海華介紹說，律師行業(yè)深度做實法律援助，有效規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在法治護(hù)航民生冷暖和化解社會矛盾方面發(fā)揮了重要作用。

服務(wù)前移

“感謝姚律師幫孩子拿到了賠償……”大暑時節(jié)，梁溪區(qū)法律援助中心大廳內(nèi)，張先生握緊了法律援助律師姚寧的手。一旁的錦旗上寫著“專業(yè)敬業(yè)護(hù)民生 法援溫情暖人心”的字樣，訴說著一場跨越兩年的維權(quán)故事。

兩年前，19歲的小張下班時搭乘親戚的電動車遭遇車禍，傷勢嚴(yán)重需多次手術(shù)，高額醫(yī)療費用與親屬間的責(zé)任糾紛讓這個家庭陷入絕境。梁溪區(qū)法律援助中心接到求助后，指派姚寧介入。考慮到小張行動不便，姚寧將法律服務(wù)搬到病床前，10余次上門會見、5次參與庭審、3次協(xié)助取證，不僅耐心指導(dǎo)家屬固定證據(jù)，更主動調(diào)解親屬矛盾，掃清索賠障礙。

為了解決小張任職單位拒絕承認(rèn)勞動關(guān)系導(dǎo)致誤工費索賠遇阻的難題，姚寧當(dāng)機(jī)立斷，指導(dǎo)小張通過訴訟確認(rèn)勞動關(guān)系，為后續(xù)索賠奠定基礎(chǔ)。今年4月，隨著39萬余元二次賠償款到賬，這場歷時兩年的援助畫上句號，小張順利康復(fù)返崗，親屬關(guān)系也重歸于好。

這樣的“律師上門服務(wù)”在無錫并非個例。針對老弱病殘、孕產(chǎn)婦等行動不便群體，無錫市司法局部署開展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動、“蘇律志愿行”專項行動和“我為群眾辦實事”“律護(hù)企航”等專項活動，充分發(fā)揮行業(yè)黨員律師先鋒模范作用。

無錫市司法局利用全市村（社區(qū)）法律援助工作站點功能，推行定期、不定期值班律師制度，并通過聘任專職律師、法律助理、購買公益性崗位等補(bǔ)足一線法律援助工作力量，確保案件高效流轉(zhuǎn)。

為深度參與社會治理，無錫加強(qiáng)推薦律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)法律顧問、村（社區(qū)）法律顧問工作，組織律師開展法治講座800余場，履行更多法治護(hù)航民生的社會責(zé)任。

協(xié)作聯(lián)動

復(fù)雜糾紛的化解，需要在法律援助中心指導(dǎo)下，發(fā)揮律師專業(yè)能動性，為困難群眾爭取更多合法權(quán)益。

無錫市司法局要求律師事務(wù)所等承辦單位嚴(yán)格落實法律援助法，健全全流程管理制度，對重大疑難案件集體討論，讓聯(lián)動機(jī)制有規(guī)范支撐、經(jīng)得起檢驗，成為矛盾化解的“加速器”。

“35萬元工資一分不少到賬了！”6月29日，薛師傅代表無錫某科技公司12名員工，向惠山區(qū)法律援助中心送上鮮花。這場歷時近一年的討薪案，見證了法律援助與社會治理協(xié)同發(fā)力的“加速度”。

時間回溯至2024年6月，該公司拖欠12名員工薪資及補(bǔ)償金，多次協(xié)商無果后，員工們抱著最后一絲希望求助。在惠山區(qū)法律援助中心指導(dǎo)下，擅長勞動爭議的江蘇神闕律師事務(wù)所律師費玲玲接受指派承辦了該案。

為防止企業(yè)轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，律師團(tuán)隊同步協(xié)調(diào)仲裁委加急受理此案，并第一時間申請財產(chǎn)保全，僅僅一個月就推動雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。但企業(yè)僅支付首期款項，此后便拒不履約，律師為此向法院申請執(zhí)行，經(jīng)過9個多月努力，最終全額追回欠款。

全程管控

無錫通過構(gòu)建全鏈條質(zhì)量管控體系，努力讓每一起法律援助案件都經(jīng)得起法律和時間的檢驗，讓群眾不僅“有法援”，更“援得好”。

“案件質(zhì)量是法律援助的生命線，必須用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)守住底線?！睙o錫市司法局公共法律服務(wù)管理處負(fù)責(zé)人表示。

無錫還不斷強(qiáng)化案件評查，統(tǒng)一案卷模板，細(xì)化閱卷筆錄、辯護(hù)意見等核心要素標(biāo)準(zhǔn)，形成“個案示范、類案指導(dǎo)、全案規(guī)范”模式；結(jié)合律師庫動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)辦案質(zhì)量和法官反饋優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，確?！皩I(yè)案件專業(yè)辦”。通過庭審旁聽評價律師履職，依托受援人回訪了解服務(wù)實效，借助公檢法反饋完善監(jiān)督閉環(huán)。

公益法律服務(wù)活動大放異彩。無錫市司法局常態(tài)化做好年度“1+1”中國法律援助志愿者行動招募和青年律師到西部鍛煉選拔工作，目前5名律師報名“1+1”行動，其中1人申請續(xù)延服務(wù)期，6名青年律師報名參加西部鍛煉。

此外，無錫市律協(xié)還開展“律護(hù)蓓蕾”“紅律護(hù)新”等公益法律服務(wù)活動，組織律師送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)驛站，為青少年、困難家庭、務(wù)工人員等提供免費法律服務(wù)，贏得各界廣泛好評。