法治日報全媒體記者 羅莎莎 許瑤蕾 通訊員 吳斌 張亞萍

“真沒想到僅兩天時間，園區(qū)就面貌一新。今天你們冒著高溫趕來‘回頭看’，太讓人感動了！”近日，江蘇省泰州市姜堰區(qū)淤溪鎮(zhèn)卞莊村工業(yè)園區(qū)內(nèi)，泰州市翔旭新材料有限公司副總經(jīng)理唐進與生產(chǎn)負責人王明龍，對著調(diào)解“輕騎隊”隊員王為寶、劉飛豎起大拇指，連連稱贊他們及時解決了園區(qū)臟亂差的共性矛盾。

卞莊村工業(yè)園區(qū)聚集30多家企業(yè)，年開票銷售超6億元。7月12日，王為寶、劉飛騎著印有“調(diào)解‘輕騎隊’”藍色字樣的電動車巡查時，發(fā)現(xiàn)園區(qū)路邊垃圾堆積，兩家企業(yè)員工正為此爭執(zhí)。經(jīng)了解，高溫天氣下部分人員圖省事隨意傾倒垃圾，引發(fā)誤解。兩人當即協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門，迅速完成清運。

“園區(qū)環(huán)境直接影響企業(yè)經(jīng)營?！蓖趺鼾埍硎?，環(huán)境改善后，企業(yè)主動粉刷墻面和廠區(qū)橋欄桿，新客戶考察后當場簽下訂單。此前，垃圾堆積曾險些導致客戶流失。

近年來，隨著淤溪鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，婚姻家庭、鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬等領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多。部分村因調(diào)解機制不健全，導致糾紛難以及時化解。為破解這一難題，2024年4月，淤溪鎮(zhèn)將人民調(diào)解融入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，在卞莊村試點成立調(diào)解“輕騎隊”。

卞莊村民調(diào)主任王為寶介紹，村里劃有6個網(wǎng)格單元，每個網(wǎng)格按“1＋1＋N”模式（1名民調(diào)主任＋1名網(wǎng)格員＋N名熱心公益的民間調(diào)解力量）組建隊伍。隊員憑借熟悉風土人情、通曉法律法規(guī)、群眾基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢，可快速高效調(diào)處糾紛。與以往矛盾發(fā)現(xiàn)滯后不同，如今隊員每日上崗前都會深入網(wǎng)格巡查，主動了解居民需求；居民發(fā)現(xiàn)潛在矛盾時，也會主動向巡查隊員反映，便于提前介入、協(xié)商化解，確保糾紛不出“格”。同時，隊員會常態(tài)化回訪已調(diào)處案件，防止矛盾反復或激化。一年多來，該村“輕騎隊”累計化解矛盾糾紛90余起。

“每天看到‘輕騎隊’路過，心里就踏實。”卞莊村村民高大梅感慨道。去年，她家房屋因附近企業(yè)重型卡車頻繁通行被震裂，正欲攔車理論時，“輕騎隊”及時趕到，既勸止了可能發(fā)生的過激行為，又幫她依法討回了公道。

今年6月，淤溪鎮(zhèn)將調(diào)解“輕騎隊”模式在11個村全面推開，覆蓋51個網(wǎng)格。針對村級隊伍難以解決的歷史遺留問題和復雜矛盾，鎮(zhèn)里成立由政法委員統(tǒng)籌的鎮(zhèn)級“輕騎隊”，整合派出所、司法所等專業(yè)力量，配備專用電動巡邏車，實現(xiàn)快速響應(yīng)，聯(lián)動村級隊伍構(gòu)建起“網(wǎng)格吹哨，調(diào)解報到，齊力解紛”的新格局，推動糾紛“即發(fā)即處、動態(tài)清零”。

為提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)，該鎮(zhèn)還構(gòu)建“學訓賽”三位一體培養(yǎng)體系：開設(shè)“每月微課堂＋季度大講堂”，邀請司法、公安專家講授民法典等實務(wù)知識；實施“青藍工程”師徒結(jié)對，通過案例復盤、跟班實踐傳承經(jīng)驗；每季度開展調(diào)解技能比武，設(shè)置8類典型場景模擬實戰(zhàn)，以“現(xiàn)場調(diào)解＋評委打分”模式評選“金牌調(diào)解員”“星級輕騎隊”，有效激發(fā)隊伍活力。

“今年以來，淤溪鎮(zhèn)村兩級調(diào)解“輕騎隊”累計排查矛盾糾紛283起，化解成功率超98％?！庇傧?zhèn)黨委書記潘春桃表示，通過整合資源、吸納社會力量充實調(diào)解員隊伍，織密基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，既守護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定，也打造了“風景這邊獨好”的營商環(huán)境，為基層治理提供了可借鑒的“淤溪樣本”。