法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 李雯

近年來，河北省唐山市豐南區(qū)緊扣群眾法治需求，創(chuàng)新打造“豐援好暖”法律援助品牌，以“服務(wù)零距離、辦理零障礙、質(zhì)量零差錯(cuò)、宣傳零盲區(qū)”為目標(biāo)，讓法治溫暖直達(dá)群眾身邊，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。通過“豐援好暖”品牌建設(shè)，豐南區(qū)年均辦理法律援助案件450余件，挽回群眾經(jīng)濟(jì)損失超2000萬元，近三年收到錦旗23面。區(qū)公共法律服務(wù)中心獲評(píng)“全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體”、司法部通報(bào)表揚(yáng)單位。

聚焦“零距離”觸達(dá)

該區(qū)積極構(gòu)建“區(qū)中心—鎮(zhèn)街工作站—村居聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”三級(jí)法律援助服務(wù)體系，形成“30分鐘法律援助服務(wù)圈”，使群眾在家門口就能獲得法律援助服務(wù)指引。

區(qū)級(jí)樞紐強(qiáng)支撐。高標(biāo)準(zhǔn)建成“一站式”區(qū)法律援助中心服務(wù)大廳，配強(qiáng)專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，年均接待群眾1000余人次。設(shè)置區(qū)人社局、檢察院等9個(gè)部門、律所等16個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)援助工作站。鎮(zhèn)街節(jié)點(diǎn)提質(zhì)效。16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站實(shí)現(xiàn)專職工作人員全覆蓋，實(shí)行律師到鎮(zhèn)街中心定期值班制度。村居末梢解民需。全區(qū)492個(gè)村（居）設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，均配備法律顧問，統(tǒng)一設(shè)置公示欄，便于群眾法律求助。

突出“零障礙”服務(wù)

為確保每一名群眾能夠得到及時(shí)高效優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)，該區(qū)創(chuàng)新法律援助惠民機(jī)制，實(shí)施多元服務(wù)。

綠色通道兜底民生權(quán)益。對(duì)老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體，實(shí)行優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理“四優(yōu)先”服務(wù)。對(duì)農(nóng)民工案件采取當(dāng)即受理、當(dāng)即指派“雙當(dāng)即”快速響應(yīng)模式，簡化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限，讓特殊群體感受到政府服務(wù)的溫度與效率。

場景服務(wù)延伸惠民半徑。組建“流動(dòng)法律援助隊(duì)”，年均提供上門式、一站式法援服務(wù)10人次以上。通過電話、視頻、EMS等方式跨區(qū)域受理案件，遠(yuǎn)程服務(wù)年均解決30余起跨省案件，極大節(jié)約農(nóng)民工的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。創(chuàng)新推出“法治豐南服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”智慧服務(wù)平臺(tái)，推廣掌上自助服務(wù)。

刑案援助服務(wù)能效升級(jí)。案件指派“高速度”，實(shí)行當(dāng)天梳理法院通知辯護(hù)書，當(dāng)天完成審批工作，當(dāng)天指派律師，當(dāng)天律師聯(lián)系法官“4個(gè)當(dāng)天”快速指派機(jī)制。會(huì)見閱卷“強(qiáng)時(shí)效”，承辦律師在指派后5日內(nèi)完成首次會(huì)見，或5日內(nèi)完成閱卷。法律幫助“要效率”，實(shí)行律師在區(qū)檢察院定期值班制度，規(guī)范律師見證認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦案流程等，充足律師會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)間，提供法律意見更加充分。

堅(jiān)持“零差錯(cuò)”標(biāo)準(zhǔn)

該區(qū)始終將案件質(zhì)量視為援助工作生命線，嚴(yán)控案件質(zhì)量，用事實(shí)讓每一位當(dāng)事人切身感受社會(huì)公平公正。

專業(yè)化隊(duì)伍強(qiáng)根基。嚴(yán)格法律援助律師庫準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行“一案一評(píng)”動(dòng)態(tài)管理，注重培育不同領(lǐng)域?qū)I(yè)律師團(tuán)隊(duì)。建立健全法律援助人員激勵(lì)與懲戒機(jī)制，增強(qiáng)律師職業(yè)榮譽(yù)感、責(zé)任感。全流程監(jiān)管提質(zhì)量。建立“受理—指派—辦理—結(jié)案”閉環(huán)管理體系，在受理環(huán)節(jié)理清案情，在指派環(huán)節(jié)提示風(fēng)險(xiǎn)防范，在辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行跟辦，對(duì)重大敏感援助案件進(jìn)行全程督辦，對(duì)主動(dòng)受理案件100％回訪，實(shí)現(xiàn)案件辦理群眾滿意百分百。多方位監(jiān)督優(yōu)服務(wù)。建立投訴舉報(bào)處理機(jī)制，暢通線上線下監(jiān)督投訴渠道，不斷改進(jìn)法律援助服務(wù)工作，提高群眾滿意度。  

深化“零盲區(qū)”宣傳

該區(qū)堅(jiān)持全方位多層次開展法律援助宣傳，廣泛播灑法律援助之光。

分眾化宣傳精準(zhǔn)送達(dá)。近幾年，開展“法援惠民生·助力農(nóng)民工”“法援護(hù)苗”“助老護(hù)老”等專項(xiàng)活動(dòng)100余場，覆蓋群眾近10萬余人次。立體化宣傳輻射全域。通過公眾號(hào)、小程序、網(wǎng)格群等平臺(tái)，線上公布求助法律援助方式、范圍、條件、程序等，線下結(jié)合專項(xiàng)活動(dòng)、舉行法律援助“開放日”等傳播法律援助知識(shí)。品牌化宣傳凝聚合力。圍繞“豐援好暖”打造具有特色的法律援助品牌文化，讓“豐援好暖”品牌深入人心，使更多群眾在遇到法律問題時(shí)能夠想到并選擇法律援助。