法治日?qǐng)?bào)全媒體記者梁平妮 通訊員 趙曉翠 荊華南
近期,隨著19個(gè)未配備公職律師的市直部門全部配備結(jié)對(duì)公職律師,山東省聊城市實(shí)現(xiàn)市級(jí)公職律師工作全覆蓋。
“建立公職律師結(jié)對(duì)共建工作機(jī)制,從公職律師較多的單位選派公職律師與未配備公職律師的單位開展結(jié)對(duì)共建,是聊城市解決部分黨政機(jī)關(guān)公職律師短缺問題的有益探索,也是持續(xù)推進(jìn)公職律師工作的又一舉措。”聊城市司法局黨組書記、局長(zhǎng)楊國(guó)強(qiáng)說。
近年來,聊城市堅(jiān)持從推進(jìn)全面依法治市的高度,系統(tǒng)謀劃公職律師工作,著力在建機(jī)制、重管理、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)上下功夫,不斷推動(dòng)公職律師工作取得新成效。
構(gòu)建公職律師工作“大格局”
聊城市司法局將公職律師工作列入全面依法治市、法治政府建設(shè)年度工作要點(diǎn),先后印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)公職律師工作的意見》等文件,多次召開全市公職律師工作會(huì)議,安排部署公職律師工作。同時(shí),將公職律師工作納入黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制(績(jī)效)考核,下發(fā)法治督察《提醒督促函》,層層壓實(shí)黨政機(jī)關(guān)主體責(zé)任。
目前,聊城市縣兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)及群團(tuán)組織公職律師備案率達(dá)到100%,487家黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu),357名工作人員成為了公職律師,實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)公職律師應(yīng)設(shè)盡設(shè)。
強(qiáng)化公職律師統(tǒng)籌“大聯(lián)動(dòng)”
立足聊城實(shí)際,先后建立公職律師跨部門統(tǒng)籌使用工作機(jī)制、公職律師結(jié)對(duì)共建工作機(jī)制等一系列工作制度,實(shí)現(xiàn)公職律師資源共享、統(tǒng)籌高效、全面覆蓋。全市公職律師跨部門調(diào)配使用達(dá)100余次,完成政府立法、合法性審查等事項(xiàng)100余件,均取得較好效果,有力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
據(jù)悉,聊城市已建立全市公職律師人才庫(kù),按照黨務(wù)、執(zhí)法、綜合等類別進(jìn)行分類管理;根據(jù)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的具體法律服務(wù)需求,綜合考慮公職律師所屬部門類別以及專業(yè)特長(zhǎng)等因素,有針對(duì)性的為黨委工作部門、政府行政執(zhí)法部門和其他綜合管理部門提供法律服務(wù)。
搭建公職律師發(fā)展“大平臺(tái)”
聊城市司法局將公職律師培訓(xùn)納入全市律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、市委市政府法律顧問能力提升培訓(xùn)范疇,每年組織公職律師、社會(huì)律師同堂培訓(xùn),對(duì)公職律師參與規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。同時(shí),每年舉辦公職律師庭審觀摩活動(dòng),通過“零距離”旁聽庭審,全面提升公職律師履職能力。積極指導(dǎo)各公職律師單位健全公職律師管理辦法,完善激勵(lì)保障機(jī)制,開展公職律師年度考核工作,推動(dòng)公職律師成為法治聊城建設(shè)的一支重要力量。
編輯:武卓立