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北京打造涉外法律服務新高地 護航高水平對外開放

2025-08-05 10:08:04 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 趙穎 見習記者 胡建霞

隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進,我國企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快。

近年來,北京加快推進國際商事仲裁中心建設,3家仲裁機構深度參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,在國際舞臺發(fā)出中國聲音;全市公證行業(yè)近3年辦理涉外公證事項69.2萬件,業(yè)務輻射90%以上共建“一帶一路”國家和地區(qū);全市5000余名涉外律師中,170人入選全國千名涉外律師人才庫,345名律師加入國際組織……北京正通過持續(xù)提升仲裁、公證、律師服務、商事調(diào)解等涉外法律服務質(zhì)效,為對外貿(mào)易保駕護航,有力服務保障高水平對外開放。

緊急仲裁員:國際接軌 跨境保全

作為國際通行的商事糾紛解決方式,仲裁以其充分尊重當事人意思自治、專業(yè)高效、仲裁裁決在國際上被廣泛承認與執(zhí)行等獨特優(yōu)勢,在跨境商事糾紛解決中發(fā)揮著重要作用。

一名香港當事人在轉(zhuǎn)讓其持有的境外上市公司股票后,因?qū)Ψ竭`約產(chǎn)生糾紛,便向北京仲裁委員會(以下簡稱“北仲”)申請解除股票轉(zhuǎn)讓合同,依據(jù)合同“恢復原狀”。

“組建仲裁庭需要一定時間,但部分股票已過戶給對方,若對方在仲裁庭組成之前出售這些股票,即便最終勝訴,也將面臨可能拿不回股權的困境?!北本┲俨梦瘑T會仲裁員劉京說。

為此,經(jīng)當事人請求,北仲啟動了緊急仲裁員程序,在24小時內(nèi)指定一名國際仲裁經(jīng)驗豐富的緊急仲裁員,15天內(nèi)即作出裁決支持了申請人的請求,禁止被申請人在裁決作出前出售股票,為當事人合法權益提供了及時高效的救濟。

“北仲積極推動仲裁制度與國際接軌,2015年引入緊急仲裁員和臨時措施制度,為跨境保全和執(zhí)行提供保障,目前多項臨時措施決定獲境外法院執(zhí)行,見證了中國仲裁在大洋彼岸的生命力和權威性。”北仲秘書長姜麗麗說。

據(jù)悉,北仲境外仲裁員占比約30%,共覆蓋59個國家和地區(qū)。2024年北仲受理案件14060件,案件標的額1033.02億元。自成立以來,北仲案件當事人來自72個國家和地區(qū),含46個共建“一帶一路”國家和地區(qū),仲裁裁決在多個國家和地區(qū)法院得到承認和執(zhí)行,有效維護了當事人合法權益。

北京市司法局公共法律服務管理處處長劉鵬介紹,北京持續(xù)推動法律服務資源要素融合,深化中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會、北京仲裁委員會3家在京機構合作,共建北京國際爭議解決發(fā)展中心,全鏈條推進國際商事仲裁中心建設,助力打造國際商事糾紛解決優(yōu)選地。

2024年,3家在京仲裁機構受理涉外案件1128件、標的額926.95億元,占全國25.79%和46.87%,裁決在多個國家獲得承認和執(zhí)行,服務全球商事主體范圍進一步擴大,仲裁公信力持續(xù)提升。

公證服務:利企便民 聯(lián)通世界

公證是共建“一帶一路”不可或缺的法治基石,在對外經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮法律“通行證”作用。

從中國喀什到巴基斯坦瓜達爾港,中巴經(jīng)濟走廊縱貫3000余公里,是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊。 

某建筑公司參與中巴經(jīng)濟走廊項目,需要為大量外派員工緊急辦理資格證書等公證認證。北京市長安公證處承接任務后,晝夜奮戰(zhàn),5天內(nèi)高效完成近2000份公證書。在北京市長安公證處業(yè)務八部主任董皓看來,這些文書不僅是“通行證”,更是項目合法性的關鍵憑證。經(jīng)外交認證后,公證書將助力建設者踏上“新絲路”。

北京市司法局公證工作處副處長楊宇浩介紹,北京市方圓公證處、長安公證處和海誠公證處與100多家駐外使館建立海外遠程視頻公證機制,辦理公證400余件。

“公證在辦理跨境貿(mào)易、跨境服務、知識產(chǎn)權等爭議案件中,可以發(fā)揮預防、取證、維權作用,提供證據(jù)保全等法律服務,最大限度維護企業(yè)和個人合法權益。”北京市長安公證處副主任蔣篤恒說。

2024年5月,一封從法國駐華大使館向北京市司法局發(fā)來的感謝信讓一起“公證護企”的典型案例進入公眾視野。信中對北京市海誠公證處在法國葡萄酒和烈性酒生產(chǎn)商打擊侵權行為、保護商標權益中提供的高質(zhì)量公證法律服務給予高度贊譽。

據(jù)了解,北京市司法局推動公證機構與知識產(chǎn)權保護中心等部門協(xié)作,近3年辦理保全證據(jù)公證23萬件,其中知識產(chǎn)權保護公證占90%,運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、時間戳等新技術提供法律服務保障,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境注入新動能。

法律服務:護企安商 “出海”遠航

隨著對外貿(mào)易快速發(fā)展,中國企業(yè)“走出去”需要強有力的涉外法律服務保障以應對國際風浪。

“北京市司法局和北京律協(xié)積極搭建國際交流平臺,鼓勵北京律師積極參與中國企業(yè)和公民‘走出去’法律事務,支持北京律師積極參加國際律師組織的活動并在其中發(fā)揮重要作用,不斷提升北京律師的國際影響力?!北本┦兴痉ň致蓭煿ぷ魈幎壵{(diào)研員梁文輝說。

在一個交易金額超過54億美元的青島某公司收購境外企業(yè)家電業(yè)務項目中,金杜律師事務所涉外律師為此次收購項目提供全程法律服務,幫助企業(yè)化解在海外并購、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、反壟斷監(jiān)管等方面的法律風險和難題,協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,成為中國企業(yè)“走出去”、在國際舞臺發(fā)揮重要作用的典型案例。

由于共建“一帶一路”國家和地區(qū)在法律制度、文化背景、商業(yè)習慣等方面存在差異,傳統(tǒng)的訴訟方式在解決跨境爭議時,往往面臨程序復雜、耗時較長等問題。而商事調(diào)解推行“和為貴”的解紛理念正契合共建“一帶一路”倡議的“共商、共建、共享”原則,能夠幫助雙方在爭議中尋找合作新機遇,為國際經(jīng)貿(mào)往來注入新動能。

北京融商“一帶一路”法律與商事服務中心(以下簡稱“融商中心”)辦公室主任劉利介紹,中心廣泛與國內(nèi)外法院、仲裁、調(diào)解等法律服務機構建立對接機制,合作共建線下調(diào)解室123個,培訓認證832名全球?qū)I(yè)調(diào)解員,為推進高質(zhì)量共建“一帶一路”和法治化營商環(huán)境建設提供服務和保障。

2024年5月,一起長達10年的涉外股權轉(zhuǎn)讓糾紛在北京市第四中級人民法院國際商事一站式解紛機制和融商中心調(diào)解員的努力下,中外雙方克服時差、長期積累的信任問題、語言障礙等困難達成調(diào)解協(xié)議,法院作出司法確認裁定書后,不到1小時,7000余萬元股權轉(zhuǎn)讓款便匯至境外公司指定賬戶,實現(xiàn)案結事了。此案的成功調(diào)解助力北京營造更加公平透明的營商環(huán)境,也讓國際投資者對中國市場的信心大增。

“北京始終將涉外法治人才培養(yǎng)作為服務國家戰(zhàn)略、推動高水平對外開放的關鍵抓手?!北本┦兴痉ň秩耸戮瘎仗幪庨L尹宏偉介紹,市司法局與市人才局、市教委聯(lián)合印發(fā)《首都涉外法治人才隊伍建設行動計劃(2023-2025年)》,協(xié)同構建“培養(yǎng)—引進—使用”全鏈條體系。“十五五”新篇將啟,市司法局將持續(xù)深化打造高層次涉外法治人才培養(yǎng)“北京模式”,為首都高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支持。

法治同開放相伴而行,推進高水平對外開放,離不開法治的引領、規(guī)范和保障?!跋乱徊?,北京市司法局將繼續(xù)推進北京國際商事仲裁中心建設,豐富充實一站式、全要素、多選擇的國際商事爭議解決法律服務矩陣,為更多企業(yè)‘走出去’‘引進來’保駕護航,助力推動首都高水平對外開放?!眲Ⅸi說。

編輯:武卓立