□ 法治日報全媒體記者 鄧君

□ 通訊員 李毅 周軍

6月27日，廣東省廣州市“法治護(hù)航 商通四海”助企“出?！惫こ虇觾x式暨第二季度涉外法治供需對接會現(xiàn)場氣氛熱烈。政府部門、企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)代表齊聚一堂，合規(guī)指引、風(fēng)險預(yù)警、爭議解決、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵法律服務(wù)資源實現(xiàn)“一站式”對接企業(yè)需求。

這場盛會，是廣州積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，全力打造涉外法治引領(lǐng)先行城市的有力見證。近年來，廣州緊緊抓住共建“一帶一路”倡議等重大機(jī)遇，以法治為畫筆，從制度創(chuàng)新筑基到全球矩陣成型，從精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)到輻射國際影響，描繪出一幅涉外法治新畫卷。

加強(qiáng)制度創(chuàng)新

不久前，番禺區(qū)某公司負(fù)責(zé)人因跨國合同糾紛，感到焦頭爛額。廣州涉外律師的介入使局面峰回路轉(zhuǎn)，通過有效論述使得ICC仲裁庭根據(jù)“最密切聯(lián)系原則”，選擇中國法律為適用的實體法，最終境外申請人撤回索賠。這一案例，是廣州用法治力量為企業(yè)“走出去”排憂解難的生動寫照。

企業(yè)敢于“揚(yáng)帆出?！?，離不開堅實的法治后盾，更得益于廣州在涉外法治制度創(chuàng)新上的大膽探索。

廣州率先打破“單打獨斗”局面，構(gòu)建起“聯(lián)席會議+專門機(jī)構(gòu)+行業(yè)組織”三位一體協(xié)同機(jī)制。率先在全國設(shè)立涉外法治專門工作機(jī)構(gòu)——廣州市司法局涉外法治工作處，該部門成為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)鍵部門。廣州市涉外法治工作聯(lián)席會議由42個成員單位組成，高效運轉(zhuǎn)。同時，廣州市8個區(qū)印發(fā)涉外法治聯(lián)席會議制度，一張全市協(xié)同的涉外法治網(wǎng)絡(luò)就此形成。當(dāng)企業(yè)在海外遭遇法律難題時，這一機(jī)制能迅速整合政府、律師事務(wù)所、仲裁機(jī)構(gòu)等多方資源，共同應(yīng)對。

專業(yè)力量的不斷匯聚，讓法律服務(wù)更加精準(zhǔn)。在全國率先成立律師協(xié)會涉外法律服務(wù)分會——廣州市律師協(xié)會涉外法律服務(wù)分會搭建交流平臺，律師、公證、調(diào)解協(xié)會紛紛設(shè)立涉外專業(yè)委員會，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。

如今，廣州超360家律師事務(wù)所從事涉外業(yè)務(wù)，在境外設(shè)立17家分支機(jī)構(gòu)，9家聯(lián)營律師事務(wù)所運營良好，這些分布在全球的“法治驛站”，成為企業(yè)“走出去”的可靠護(hù)航者。

《廣州市公共場所外語標(biāo)識管理規(guī)定》優(yōu)化國際交往環(huán)境，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廣州涉外法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》指明方向，涉外法治納入國際交往中心“十五五”規(guī)劃，法治規(guī)范引領(lǐng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的藍(lán)圖日益清晰。

完善服務(wù)矩陣

2024年初，一家中國企業(yè)與廣州市律師團(tuán)隊遠(yuǎn)渡重洋，設(shè)計離岸平臺，優(yōu)化跨境資金流，梳理巴西三級稅制，精準(zhǔn)鎖定高新技術(shù)優(yōu)惠，還協(xié)助簽署多份合作備忘錄。如今，該企業(yè)在巴西首期投資金額達(dá)5000萬美元，業(yè)務(wù)拓展至阿聯(lián)酋、新加坡等地。

這一跨境投資成功范例的背后，是廣州構(gòu)建的全周期服務(wù)體系的有力支撐，該體系覆蓋“事前風(fēng)險評估—事中全程護(hù)航—事后爭議解決”各個環(huán)節(jié)。

廣州以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)為動力，吸引超500家境內(nèi)外法務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，打造國際化法律服務(wù)集群。支持律師事務(wù)所“出海”，其分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)營律師事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)延伸到全球主要經(jīng)貿(mào)區(qū)。

在爭議解決方面，廣州更是成為全球標(biāo)桿。在全球率先上線APEC-ODR（亞太經(jīng)合組織跨境商事爭議在線解決平臺），互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”獲境內(nèi)外超250家機(jī)構(gòu)認(rèn)可推廣。

廣州仲裁委員會還在南沙國際仲裁中心創(chuàng)新推出“3+N”模式，即以中國內(nèi)地、香港、澳門三種仲裁庭審規(guī)則為根基，吸納其他國家和地區(qū)仲裁法有益經(jīng)驗作延伸。這一模式打破地域局限，讓不同法域當(dāng)事人能在熟悉的規(guī)則框架下主張權(quán)利，實現(xiàn)跨境解紛“無縫換乘”。

“與韓國企業(yè)發(fā)生糾紛，本以為在合同約定管轄機(jī)構(gòu)為大韓商事仲裁院的情況下，需要按照該院規(guī)則到韓國開展相關(guān)仲裁程序。沒想到通過廣州仲裁委員會的協(xié)助，在上海就完成了立案材料交接等程序。且后續(xù)大韓商事仲裁院亦將采用我們更為熟悉的‘廣州模式’來審理案件，切實讓我們感受到廣州仲裁委員會在制度創(chuàng)新層面引領(lǐng)了世界潮流?！蹦持匈Y企業(yè)法務(wù)經(jīng)理張先生感慨道。

此外，“一帶一路”域外法查明（廣州）中心的法律數(shù)據(jù)庫覆蓋80余國、180余地區(qū)法律，3500余名專家智庫提供智力支持。5家公證機(jī)構(gòu)開通海外遠(yuǎn)程視頻公證，“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一站式服務(wù)方便快捷。7個涉外調(diào)解機(jī)構(gòu)與專業(yè)化多元解紛中心協(xié)同合作，“仲裁+調(diào)解+公證+域外法查明”全鏈條法律服務(wù)矩陣不斷完善。

激發(fā)開放活力

當(dāng)載有投資合作備忘錄的文件在巴西圣保羅州政府會議室完成簽署，中國企業(yè)負(fù)責(zé)人緊握廣州律師的手——籌備已久的跨境投資項目終落地。從初遇陌生市場的忐忑，到在南美建起礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)版圖，這份跨半球藍(lán)圖的背后，是廣州涉外法律服務(wù)的全程精準(zhǔn)守護(hù)。

這樣的故事在廣州屢見不鮮。如今，廣州市法治戰(zhàn)線堅持靶向施策，加強(qiáng)涉外法治工作。實施“法治護(hù)航 商通四?！惫こ蹋瞥觥笆笈e措”構(gòu)建全周期服務(wù)體系；連續(xù)四屆在中國進(jìn)出口商品交易會（廣交會）設(shè)立涉外法律咨詢服務(wù)港，累計為130個國家和地區(qū)展客商提供超2500次的法律咨詢服務(wù)；“法治護(hù)航‘出海路’”直播吸引3.6萬人次觀看；開展“一企一團(tuán)”貼身法律服務(wù)，為企業(yè)量身定制風(fēng)控方案；《廣州市境外法律經(jīng)貿(mào)服務(wù)資源名錄》為企業(yè)鏈接全球?qū)I(yè)力量。

通過匯編典型案例、舉辦供需對接會等舉措，廣州以高質(zhì)量涉外法治服務(wù)，為企業(yè)“走出去”掃除障礙，激發(fā)高水平開放新活力。

從南美投資的成功實踐到APEC-ODR平臺的全球認(rèn)可，廣州在涉外法治建設(shè)上的每一次深耕，都為高水平開放注入強(qiáng)大法治動能。正如巴西合作方所言：“中國企業(yè)帶來的法治理念，讓我們對合作充滿信心?！?/p>