□ 陳俊穎 范京川
企業(yè)破產(chǎn)程序中,破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)人互負(fù)到期債務(wù)的情形較為常見(jiàn)。按照企業(yè)破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人可以行使抵銷(xiāo)權(quán),其債權(quán)不受法定清償順序的限制,可以在排序在前的債權(quán)獲得清償之前通過(guò)抵銷(xiāo)而全額清償,使得破產(chǎn)中的抵銷(xiāo)權(quán)具備“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”的法律地位。
實(shí)踐中,部分債權(quán)人出于種種原因未申報(bào)或未及時(shí)申報(bào)債權(quán),而徑行向破產(chǎn)企業(yè)的管理人主張抵銷(xiāo)或向人民法院起訴請(qǐng)求確認(rèn)抵銷(xiāo)。該行為效力如何,能否發(fā)生抵銷(xiāo)的效果,存在爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,在債權(quán)真實(shí)、合法的基礎(chǔ)之上,未經(jīng)申報(bào)也可以行使抵銷(xiāo)權(quán)。
首先,法律并沒(méi)有規(guī)定未經(jīng)申報(bào)的債權(quán)不得抵銷(xiāo)。企業(yè)破產(chǎn)法及其司法解釋均沒(méi)有明確規(guī)定未經(jīng)申報(bào)的債權(quán)不得抵銷(xiāo)。否認(rèn)未經(jīng)申報(bào)的債權(quán)能夠抵銷(xiāo),于法無(wú)據(jù),也有悖私法自治。企業(yè)破產(chǎn)法上的抵銷(xiāo)制度,本來(lái)即是破產(chǎn)債權(quán)只能依照破產(chǎn)程序受償?shù)睦?。結(jié)合我國(guó)確立破產(chǎn)抵銷(xiāo)制度的原意,認(rèn)可未經(jīng)申報(bào)的債權(quán)可以抵銷(xiāo),符合“相同的當(dāng)事人,同樣的債權(quán)”能夠處于平等地位的要求。同時(shí),避免出現(xiàn)“債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù),被要求全面適當(dāng)履行;而債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán),卻只能在破產(chǎn)程序中按比例清償”的不公平現(xiàn)象。只要債權(quán)真實(shí)、合法,申報(bào)與否并不影響抵銷(xiāo)權(quán)行使的結(jié)果。
其次,債權(quán)人可以依據(jù)民法典第五百六十八條的相關(guān)規(guī)定行使合同法上的抵銷(xiāo)權(quán)。企業(yè)破產(chǎn)法第四十四條系對(duì)債權(quán)申報(bào)法律效果的規(guī)定,即債權(quán)人申報(bào)債權(quán)后,可以按照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序行使權(quán)利。從文義上對(duì)該條進(jìn)行反對(duì)解釋?zhuān)瑐鶛?quán)人未申報(bào)債權(quán)的法律效果是不得依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序行使權(quán)利。這表明,債權(quán)人依照其他法律規(guī)定享有的權(quán)利并未受到限制,仍然可以行使,破產(chǎn)抵銷(xiāo)權(quán)的存在并不排斥合同法上的抵銷(xiāo)權(quán)同時(shí)存在和獨(dú)立行使。
最后,未申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人行使抵銷(xiāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)破產(chǎn)法及其司法解釋關(guān)于可抵銷(xiāo)債權(quán)性質(zhì)、行使規(guī)則等的規(guī)定。未申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人雖然行使的是合同法上的抵銷(xiāo)權(quán),但由于債務(wù)企業(yè)已經(jīng)處于破產(chǎn)程序中,加之企業(yè)破產(chǎn)法有關(guān)可抵銷(xiāo)債權(quán)性質(zhì)、行使規(guī)則方面的規(guī)定相對(duì)合同法中抵銷(xiāo)權(quán)的規(guī)定系特別規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法及其司法解釋的規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭m用。根據(jù)債務(wù)性質(zhì)、按照當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定不能抵銷(xiāo)的債權(quán)禁止在破產(chǎn)程序中抵銷(xiāo),如勞動(dòng)報(bào)酬、稅收、股東欠付出資、侵權(quán)損害賠償、股東濫用股東權(quán)利或關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益等債務(wù)。行使時(shí)間上,應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)最終分配方案確定前行使,否則將會(huì)延誤破產(chǎn)程序的推進(jìn)。行使規(guī)則上,管理人不得主動(dòng)抵銷(xiāo)債務(wù)人與債權(quán)人的互負(fù)債務(wù),除非抵銷(xiāo)使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益。
(作者單位:重慶市第二中級(jí)人民法院 重慶市萬(wàn)州區(qū)人民法院)
編輯:梁成棟
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